当前落实从严治党方针面临的一个重要任务，就是认真学习、领会和实践“三个代表”的重要思想，按照“三个代表”的要求，统一对从严治党、严肃执纪的认识，克服好人主义和庸俗关系学的干扰，彻底消除思想认识上的种种误区。

    必须消除在功与过关系上的认识误区

    当前有的同志和一些执法执纪机关，不能正确处理功与过的关系，认为有些违纪者或在过去的工作中做出了一定成绩，有一定贡献，或是本地区、本单位的有功之臣，或是多年的先进典型，因而在处理时往往下不了决心，失之于软，失之于宽，以至在个别地方出现了重错轻处，有错不处的现象。

    一个党员犯了错误，甚至违法，只能依纪依法进行处理，决不能因为过去有功，就可以不处理或软处理。如果这样，还有什么纪律、法律可言呢。正如过不能掩功一样，功决不能抵过。诸葛亮尚有挥泪斩马谡之举，共产党人更应当做到功过分明，是非分明。一个党员干部有违纪行为，就必须承担相应的违纪责任，决不能因为有些人做过一些工作，干出了一些成绩，处理时就放弃原则，放宽执纪标准。当然，在对违纪党员的处理上，也要考虑其一贯表现，以更好地究其所犯错误的成因，考虑处理的政治、社会效果，但决不可以以功代过。在党纪国法面前，没有特殊公民，也没有特殊党员，执法执纪只有一个标准，即以事实为依据，以法纪为准绳，不存在“特区”或“禁区”。只要违反了国家的法律法规，违反党纪政纪，无论职务有多高，贡献有多大，无论是“名人”、“红人”，还是“能人”，都必须毫无例外地受到法律和纪律制裁。从解放初期的刘青山、张子善到现今的陈希同、王宝森、褚时健、胡长青等，他们都曾为党为国家为人民做过一些有益的工作，但堕落、蜕化为腐败分子后，同样受到了党纪国法的制裁，这充分显示了我们党惩治腐败的决心，也体现了在法纪面前人人平等原则的重要性。

    必须消除在教育与惩处关系上的认识误区

    在执纪实践中，有的同志不能正确处理教育与惩处的关系，常常以“批评教育从严，处理上从宽”为由，对违纪者“放一码”，其结果，不仅使犯错误者小错铸成大错，而且使腐败行为得不到应有的惩处。

    立足教育，着眼防范，这是党组织在干部教育管理上的一贯指导思想，但对必须施行纪律处分的违纪违法者，要依纪依法处理，决不能置法纪于不顾，更不能以重在教育为由，该重处理的轻处理或不予处理。应当充分认识，惩处不是目的，惩处是一种强制性的教育手段，能达到挽救和教育违纪违法者痛改前非、重新做人的目的。同时，也可以起到告诫、警示的作用。因此，决不能把教育和惩处割裂开来，对立起来。我们始终强调，从严治党，加强党风廉政建设，教育是基础，要通过教育，提高素质，在党员干部队伍中筑起拒腐防变的牢固思想道德防线。另一方面，总会有极少数屡教不改、顶风违法违纪者拒绝接受教育，对这些人必须绳之以法纪。坚持从严治党，加强党风廉政建设，必须一手抓教育，一手抓惩处，既不能单纯靠惩处，搞“不教而诛”，也不能单纯靠教育，搞“教而不诛”，要寓教育于惩处之中，增强教育的力度和效果。

    必须消除在职务、资历与量刑、量纪关系上的认识误区

    法纪面前人人平等是执纪的一条重要原则。但在实际工作中，资历长、职务高，离领导机关近，说情者相对就多些，因此，在少数地方有时容易出现执纪过宽，或者难以处理的现象。

    对领导干部违纪违法行为是否能严肃处理，已成为广大人民群众衡量我们党和政府是真反腐败还是假反腐败的“试金石”，也是法纪面前人人平等原则能否真正落实的“试金石”。所以邓小平同志说：“越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们违纪违法事件越要抓紧查处，因为这些人影响大，犯罪危害大。抓典型处理了，效果也大，表明我们下决心克服一些阻力抓法制建设和精神文明建设。”实践证明，越是领导干部，地位越高，影响越大，违纪违法行为造成的危害也就越严重。因此，对领导干部的违纪违法行为必须从严查处。当然，这种从严必须是法律、法规、党纪、政纪规定的量刑、量纪幅度内的从严。

    必须消除在违纪必究与“法不责众”关系上的认识误区

    这些年来，由于在法制建设上有的地方滞后于改革，致使一些人钻制度不健全、监督不到位的空子，犯错误甚至违法违纪。这类违纪违法现象的特点，就是利用改革形成的利益差，以“集体研究”、“关心群众福利”或搞“创收”为名，损害国家、集体和群众利益，谋取本部门、本单位或群体的不正当利益，形成了顽固的不正之风，甚至形成了“群体”腐败现象。对这类问题，有的同志以“法不责众”为由，使违纪违法者减轻乃至逃避党纪国法责任。有的地方和单位常常由于怕“责”得太“众”会影响稳定，以及难以分清有关人员的责任等因素，大多停留在口头警告或批评上，没有对有关人员进行有效地严肃处理。应当充分认识，所谓“法不责众”，背离了违法必究的原则。对单个违纪行为要严肃处理，对群体违纪行为也绝不能放任。要在查清问题的基础上，分清责任，突出重点，按照党纪国法实事求是地作出处理，以取信于民。

    坚持违纪必究，严肃查处集体违纪或群体腐败行为，必须消除“法不责众”的认识误区，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行责任追究。江泽民同志在中央纪委第四次全会上明确指出：“各级党委都要建立和健全抓党的建设的责任制，一级管好一级，一级带动一级，一直抓到支部、抓到党员。各级都要严格实行集体领导与个人分工负责相结合，出了问题要分清责任，不能拿‘经过集体讨论决定’等理由来搪塞应负的责任，要按照责任制予以追究。”只要把党风廉政建设责任制落到实处，严格执行责任追究制度，群体腐败现象就一定能得到有效遏制。

    必须消除在严与“左”关系上的认识误区

    江泽民同志在中央纪委第四次全会上讲到，当前党内存在的一些消极腐败现象之所以屡禁不止，其中一个重要原因就是“有的不能正确总结历史教训，把从严治党同‘左’的做法混为一谈，以为‘严’就是‘左’，对错误的东西放弃了批评和斗争”。党内确有一些同志消极汲取以往政治运动“过火”的教训，怕从严治党、严肃执纪犯“左”的错误，影响稳定。历史的经验告诉我们，“左”是采用对同志残酷斗争、无情打击的手段，而查处违纪违法案件，严格执行党的纪律，必须坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手段完备”的方针，这既体现了纪律的严肃性、权威性，又体现了对党员的关心和爱护，二者绝不能混为一谈。

    严肃执纪是从严治党的关键环节，必须做到“严”字当头。否则，就不足以显示党和政府惩治腐败的决心，不足以维护党和政府在群众中的形象和威信，不足以维护法纪的尊严，也不足以教育广大党员干部。

    实践证明，不严就是放纵。严是爱，松是害。有的单位和组织对干部平时不从严要求，也不从严管理，有的发现了问题还包着、护着，或轻描淡写，大事化小，小事化了，实际上是养痈遗患，最终害了干部。现实生活中“功臣”变成“罪人”，戴着“花环”走进监狱的沉痛教训并不是个别的。只有坚持从严，才能从根本上防止和减少这类悲剧的重演，也才能真正体现对干部的关心和爱护。