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乌鲁木齐持续优化营商环境，市场主体数量快速增长

来源：新疆网　　投稿人：华子　　　浏览次数：

  新疆网讯（全媒体记者王璇 盖煜 唐红梅 王磊 宋建华）经营主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，经营主体活力代表着经济发展活力。
  习近平总书记明确要求，“为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力”“进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期”。
  今年以来，乌鲁木齐市着眼全局、增强定力、系统谋划、统筹兼顾、把握关键、整体推进，加快建设现代化国际城市，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，持续激发市场主体活力。数据显示，截至2024年2月29日，全市市场主体总数比2023年12月底净增长3782户，市场主体数量快速增长。
  营商便利度提升市场主体数量激增
  规模庞大的经营主体，是全市经济的韧性所在，也是未来发展的基础，市场内生动力强不强，广大经营主体最先感知。随着经济社会发展暖意扑面、向上向好，一个个奋斗的身影、忙碌的场景无不传递着信心与活力。
  “现在开办企业，手续简化，办理速度高效快捷，材料齐全，一个工作日就能拿上营业执照。”3月初，拿上营业执照的新疆清源水利技术咨询服务有限公司财务负责人陈林说，现在的政务服务不仅速度快，窗口工作人员的服务也耐心细致，遇到相关问题都会有专人指导，企业开办一个窗口就能办完所有业务，非常方便。
  “开小超市、餐饮店、馍馍铺、水果店、茶叶店……都可以通过一窗通办模式减少企业跑腿次数，降低企业经营性成本，全力做到群众办事‘只到一扇窗、只排一次队、最多跑一次’。”市市场监管局行政审批科科长王斌说，该局持续纵深推进商事制度改革，促进行政审批加速提效，全力打造规范、便利、透明、可预期的营商环境，全类型、全业务、全流程申请登记实现“网上办”“零见面”“零费用”，新开办企业全程网办率达99.78%。
  去年以来，乌鲁木齐市全面落实自治区营商环境优化提升三年行动，深入推进市场化法治化国际化营商环境综合改革试点，推动政务服务再提升、制度成本再降低、惠企政策再精准。深入实施市场准入负面清单管理，全面推行告知承诺制和容缺受理服务模式，持续优化“互联网+政务服务”，拓展“全市通办”“跨域通办”“一件事一次办”服务范围，政务服务事项网办率达88%。
  日前，新疆中西亚药业股份有限公司财务负责人伊再提古丽·艾则孜在经开区（头屯河区）市场监管局的窗口拿到了营业执照。
  “我们从咨询办理业务到拿到营业执照，不到两天时间。”伊再提古丽·艾则孜说，该公司是由四名股东一起创业，原本主要以销售医疗器械为主，因为看中新疆自贸试验区乌鲁木齐片区的发展，企业计划在乌鲁木齐综合保税区开办工厂，生产二类医疗器械，包括助听器、血压计、轮椅、心电图机等。
  今年1至2月，经开区（头屯河区）新设立市场主体1492家。其中，企业916家、个体工商户575家，同比分别增长13.1%、9.9%。
  优化营商环境使经营主体信心更强
  这段时间，慧淘（新疆）商贸有限公司总经理吕斌正忙着跟意向客户进行业务对接，作为不久前新成立的中小微企业负责人，他看到了发展前景、感受到了营商环境的变化。
  吕斌所在的公司主要经营教学设备和定制礼品，他组建了一支由各大院校设计专业毕业生组成的设计团队，将新疆元素和中华优秀传统文化融入礼品设计中，价格实惠有特色，业务开展两个月以来，已经积累了一批客户。
  “比如我们把石榴籽图案设计在杯子、笔、鼠标垫上，样式新颖，不少客户在春节期间订购送朋友。”吕斌说，接下来，还打算邀请非遗传承人加入他们的设计团队，推出一批设计感强、实用性强、特色鲜明的新疆礼品。
  在设计礼品的同时，吕斌还开展了教学设备销售业务，比如录播教室软硬件设备、实验室器材和设备、投影仪、护眼灯具等。
  “我们公司业务涉及范围相对较广，在申办营业执照、进行业务变更时，本来还担心会耽误一些时间，没想到现在政务服务非常高效，电话沟通，线上提交材料，只要材料合规齐全，一个工作日就拿上了营业执照，两个工作日就完成了企业开办。”吕斌说。
  2月底自治区召开的支持乌鲁木齐市经济社会高质量发展专题会议让吕斌信心更足，他说，会议释放了发展信号，他也会紧紧抓住新疆自贸试验区乌鲁木齐片区建设机遇，不断拓展业务领域，放手去发展。
  “在沙依巴克区政府的帮助下，我们现在已经跟吉尔吉斯斯坦鞋服生产方取得了联系，计划为对方提供设计方案。”吕斌说。
  有着十多年会展行业从业经验的王辉，从新疆自贸试验区乌鲁木齐片区水磨沟功能区块建设中看到了发展机遇。
  王辉说，他看中了会展片区的优势资源、政策的支持以及营商环境的改善，所以决定创业，创办会展公司。
  1月下旬，王辉在乌鲁木齐市规划馆一楼的新疆自贸试验区乌鲁木齐片区水磨沟功能区块综合服务中心，通过虚拟地址注册，成为新疆博览丝路会展有限公司法人代表。
  “通过咨询，准备了资料，没想到这么快就注册成功。”王辉说，目前公司已开展业务，围绕特色文化，孵化展会项目，现在正在组建核心团队，争取项目早日落地。
  “通过虚拟地址注册登记，在提交材料齐全、符合法定要求的情况下，半个小时就能完成新公司的注册。”水磨沟区市场监管局专窗工作人员朱丽都斯·窝尔拉说，虚拟地址注册公司的好处就是不需要租办公室注册公司，省掉了租办公场所的费用。
  水磨沟区商务服务中心主任李云说，为了吸引更多企业入驻，他们还协助外商企业在水磨沟功能区块考察调研，对有落地办企业的外商，提供政策咨询、企业注册等全方位服务。针对餐饮市场主体，推行食品经营许可和营业执照同时受理、同步发证的“证照联办”审批新模式，助力自贸区市场主体“快入准营”。
  不断创新求变经济发展蓬勃向上
  新春伊始，新疆胡杨线缆制造有限公司各条生产线全面启动，忙生产、抢进度、赶订单，奋战第一季度“开门红”，同时企业也面临着高技术人员用工缺口。
  米东区联合新疆农业大学经济管理学院来到新疆自贸试验区乌鲁木齐片区米东功能区块，就企业发展中的人才专项工作进行调研，使新疆胡杨线缆等企业用工需求得到解决。
  米东区委组织部联合新疆农业大学经济管理学院农业贸易与投资、国际贸易与跨国投资、内外贸一体化、国际贸易政策等专家教授团队以及米东区发改、科技、人社和商务等部门，针对米东功能区块相关企业开展人才专项调研，围绕产业发展摸清人才队伍现状，全面掌握企业人才队伍引进培养和使用等环节基本情况和主要困难问题，提出相应的目标任务和对策措施等。
  新疆胡杨线缆制造有限公司不仅成立了就业见习基地，还与乌鲁木齐职业大学、新疆大学有科研合作和就业见习交流。“此次新疆农业大学来工业园区调研，后续还有相关的就业沟通和合作，将为企业发展技术人才招引起到促进作用。”企业负责人李杰尉说。
  米东区委组织部常务副部长胡志强说：“我们将紧紧围绕自由贸易试验区发展，依托高校、科研院所智力资源和专业团队，以深化调查研究推动解决人才工作中的堵点、难点，提升人才服务效能，优化人才服务保障激励措施。”
  今年以来，新疆自贸试验区乌鲁木齐片区经开功能区块不断深化政务服务改革，经开区（头屯河区）市场监管局注册了乌鲁木齐片区的首家外商投资企业，在乌鲁木齐片区首批开展食品类企业“证照合一”服务事项，并在政务大厅设立自贸试验区服务专区（窗口），全面优化企业办理营业执照全程电子化等改革，为企业打造了审批环节少、办事效率高、投资环境优的环境。
  经开区（头屯河区）市场监管局行政审批科科长白新平说，在落实“证照同办”方面，针对以往不同窗口受理申请、部分信息重复采集、办理周期较长等问题，优化内部审批流程，实现新疆自贸试验区内的企业仅需前往一个窗口，一次性了解准入即准营所需材料和流程，按顺序在网上一次申请，即可走完申请证照的流程，最大限度减少跑路次数，降低企业成本。
  乌鲁木齐悦享之旅信息科技服务有限公司负责人刘盾说，公司在不久前完成了注册登记，业务办理非常方便快捷。公司预计三月中旬开始营业，主要业务以解决商务类人士来乌鲁木齐的出行、住宿、旅游等服务为主。
  上个月，新疆自贸试验区首个市场采购贸易服务专窗也落户乌鲁木齐片区经开功能区块。该专窗由专人负责提供政策咨询及相关业务办理，主要服务于中小微企业和个体工商户，为他们开展市场采购贸易方式提供便捷服务，帮助新疆自贸试验区乌鲁木齐片区经开功能区块内市场主体开拓国际市场。
  新疆中亚互联国际贸易有限公司报关员秦潇雨说，以前办理相关业务，需要到天山区的边疆宾馆，现在有了市场采购贸易服务专窗，可就近办理一些前置手续，节约了时间成本，给公司出口货物带来了便捷。
  经开区（头屯河区）商务局党组成员、副局长鞠宁说，下一步，将紧盯企业需求，持续推动对外贸易创新发展，激活各类外贸要素集聚，努力实现对外贸易量质齐升。
  市场内生动力韧性的背后，是经营主体创新求变，是政策精准发力。让市场“细胞”能生存、有活力，全市经济肌体必将更加生机勃勃，奔向更加光明的未来。

　　

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