陕西秦岭国家公园创建获批 秦岭保护“重磅加码”
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人民网西安10月25日电(邓楠)据陕西省林业局消息，秦岭国家公园创建获得国家公园管理局的正式批复，同意陕西创建秦岭国家公园工作。至此，秦岭保护“重磅加码”，秦岭核心资源将得到完整原真保护。
秦岭具有典型北亚热带与暖温带过渡特征生态系统和明显垂直带谱，保存了许多古老、珍稀、特有野生动植物物种，具有突出的国家代表性。创建秦岭国家公园，对维护我国南北分界线自然生态系统平衡、保护中央水塔、筑牢国家生态安全屏障具有重要意义。
据悉，按照创建要求，陕西将加紧推进六项重点工作，分别从“科学确定边界范围和分区”“有序调处矛盾冲突”“提出管理机构设置方案”“加强生态保护修复”“推动社区转型发展”和“加强宣传凝聚社会共识”等方面展开。
科学确定边界范围和分区。衔接《陕西省秦岭生态环境保护条例》，对接国土“三调”以及生态保护红线划定工作,结合自然保护地整合优化成果，科学确定秦岭国家公园边界范围和管控分区，提出差别化管控措施。对各类自然保护地提出具体整合优化方案。
有序调处矛盾冲突。核实永久基本农田、人工商品林、矿业权、小水电、景区景点等矛盾冲突情况,按照生态优先原则,提出主要矛盾调处方案。摸清松材线虫病疫木疫情底数，制定处置方案,强化疫情防控工作。
提出管理机构设置方案。根据中央编委关于国家公园管理机构设置的相关文件精神,整合涉及的自然保护地相关机构和人员编制，研究提出《秦岭国家公园管理机构设置方案》。
加强生态保护修复。严格保护天然林，加大低质低效林改造,巩固退耕还林成果。推进破坏山体矿山废弃地修复治理。逐步改造大熊猫等重点保护物种栖息地中人工纯林。建设生态廊道,加强重要物种栖息地连通性。
推动社区转型发展。推动社区居民生产生活方式转型,探索建立社区共建共管协调机制。设置公益岗位，加强管护人员培训。
加强宣传凝聚社会共识。传播国家公园理念，拓宽宣传推广渠道，引导社会舆论,形成群众主动保护、社会广泛参与的良好氛围。遵循国家相关法律法规，结合《陕西省秦岭生态环境保护条例》，研究制定秦岭国家公园管理建设相关地方性法规。
“设立秦岭国家公园是陕西人的梦想，也是每一名陕西林业人多年的夙愿。”陕西省林业局党组书记、局长党双忍在主持召开的专题会议上表示，国家公园管理局已经批复《创建方案》，同意陕西省开展秦岭国家公园创建工作，“我们要坚定信心、鼓足干劲，举全局之力，加力提速、努力奋进，确保如期高质量完成各项任务，实现梦想、得偿夙愿。”
据介绍，接下来，国家公园管理局将会同陕西建立局省联席会议协调推进机制，积极协调有关部门，在相关政策、资金项目和技术支撑等方面给予倾斜支持，推进秦岭国家公园创建工作。根据陕西创建工作完成情况，国家公园管理局将组织开展评估验收，并会同陕西编制《秦岭国家公园设立方案》，按程序报批。
秦岭具有典型北亚热带与暖温带过渡特征生态系统和明显垂直带谱，保存了许多古老、珍稀、特有野生动植物物种，具有突出的国家代表性。创建秦岭国家公园，对维护我国南北分界线自然生态系统平衡、保护中央水塔、筑牢国家生态安全屏障具有重要意义。
据悉，按照创建要求，陕西将加紧推进六项重点工作，分别从“科学确定边界范围和分区”“有序调处矛盾冲突”“提出管理机构设置方案”“加强生态保护修复”“推动社区转型发展”和“加强宣传凝聚社会共识”等方面展开。
科学确定边界范围和分区。衔接《陕西省秦岭生态环境保护条例》，对接国土“三调”以及生态保护红线划定工作,结合自然保护地整合优化成果，科学确定秦岭国家公园边界范围和管控分区，提出差别化管控措施。对各类自然保护地提出具体整合优化方案。
有序调处矛盾冲突。核实永久基本农田、人工商品林、矿业权、小水电、景区景点等矛盾冲突情况,按照生态优先原则,提出主要矛盾调处方案。摸清松材线虫病疫木疫情底数，制定处置方案,强化疫情防控工作。
提出管理机构设置方案。根据中央编委关于国家公园管理机构设置的相关文件精神,整合涉及的自然保护地相关机构和人员编制，研究提出《秦岭国家公园管理机构设置方案》。
加强生态保护修复。严格保护天然林，加大低质低效林改造,巩固退耕还林成果。推进破坏山体矿山废弃地修复治理。逐步改造大熊猫等重点保护物种栖息地中人工纯林。建设生态廊道,加强重要物种栖息地连通性。
推动社区转型发展。推动社区居民生产生活方式转型,探索建立社区共建共管协调机制。设置公益岗位，加强管护人员培训。
加强宣传凝聚社会共识。传播国家公园理念，拓宽宣传推广渠道，引导社会舆论,形成群众主动保护、社会广泛参与的良好氛围。遵循国家相关法律法规，结合《陕西省秦岭生态环境保护条例》，研究制定秦岭国家公园管理建设相关地方性法规。
“设立秦岭国家公园是陕西人的梦想，也是每一名陕西林业人多年的夙愿。”陕西省林业局党组书记、局长党双忍在主持召开的专题会议上表示，国家公园管理局已经批复《创建方案》，同意陕西省开展秦岭国家公园创建工作，“我们要坚定信心、鼓足干劲，举全局之力，加力提速、努力奋进，确保如期高质量完成各项任务，实现梦想、得偿夙愿。”
据介绍，接下来，国家公园管理局将会同陕西建立局省联席会议协调推进机制，积极协调有关部门，在相关政策、资金项目和技术支撑等方面给予倾斜支持，推进秦岭国家公园创建工作。根据陕西创建工作完成情况，国家公园管理局将组织开展评估验收，并会同陕西编制《秦岭国家公园设立方案》，按程序报批。
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