为深入贯彻落实胡锦涛等中央领导同志关于积极推广湖北省开展县（市、区）委书记大接访活动经验的重要指示精神，根据《中央联席会议关于开展县（市、区）委书记大接访活动的意见》和市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步加强当前本市信访工作的意见》的通知（沪委办发[2008]11号）要求，结合《中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发〈关于本市进一步加强党政领导信访接待日制度的意见〉的通知》（沪委办[2005]21号）、《中共上海市奉贤区委办公室、上海市奉贤区人民政府办公室印发<关于进一步加强当前我区信访工作的意见>的通知》（奉委办[2008]28号）等文件精神，制定本工作方案。
    一、目标任务
    根据区委、区府关于领导干部集中接访下访活动的有关要求，通过深入推进领导干部集中接访下访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题，尽最大努力把各类矛盾纠纷化解在初始阶段和萌芽状态、化解在基层和当地，推动进一步畅通信访渠道、进一步夯实基层基础、进一步完善工作机制，努力实现集体上访、非正常上访特别是越级去京上访大幅度减少的目标，全力维护首都和本地区社会稳定，切实为北京奥运会成功举办和改革开放30周年纪念活动顺利进行创造良好的社会环境。
    二、工作步骤
    时间安排。领导干部集中接访下访活动从2008年7月中旬开始至年底结束（7月17日至11月30日），每天安排1名领导（国庆期间再安排）。
    接访安排。7月17日起至11月底，每个工作日安排1名镇领导到镇信访接待室接访，镇党委、政府党政主要领导每周四安排1天接访。其他领导在除周四外的6天依次安排。双休日和节假日也安排1名领导信访值班。
督查工作。从8月开始，区联席会议及其办公室组成督查工作组，到各镇、开发区督促、检查、指导领导干部集中接访工作，检查接访任务是否落实、接访后信访问题是否得到妥善解决。
    检查总结。11月下旬至月底。对领导干部集中接访下访活动进行回顾总结，认真分析存在问题，不断完善接访下访制度，推动改进工作作风、提高行政效能。总结报告于12月1日前报区联席办、区信访办。
    三、组织领导
    领导干部集中接访下访活动在镇领导干部接访工作领导小组统一领导下进行，镇信访办具体负责组织推动和协调督导。接受区区委书记大接访工作领导小组及其督导组的督查和指导。
    镇党政主要领导是深入推进领导干部集中接访下访活动的责任主体，是信访工作的第一责任人，认真落实一把手负总责的责任制，坚决杜绝形式主义，确保活动取得实效。

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