各支部、各科室：

为贯彻落实市委《关于在全市开展“践行科学发展观，建设美好新兴化”主题教育活动的意见》精神，全面推进我院主题教育活动，加快医院各项事业发展，不断满足人民群众日益增长的医疗保健需求，现就医院开展“践行科学发展观，促进医院新跨越”主题教育活动提出如下实施意见。

一、开展“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育活动的目的和意义

开展“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育活动是深入学习贯彻党的十七大精神，实现“全面达小康，建设新兴化”目标的必然要求；是解放思想、凝心聚力、奋发有力，实现医院加快发展、快速崛起的当务之急。开展“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育活动，旨在使医院广大党员干部、医务工作者进一步深化对科学发展观的认识，提高贯彻落实科学发展观的能力，解决影响科学发展的突出问题，创新科学发展的工作体制机制，努力在解放思想上开辟新境界，在转变发展方式上力求新突破，在谋求医院高起点发展上推出新举措，在着力改善医疗服务模式，加快医院行风建设上做出新业绩，把医院建设得更加美好。

二、开展“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育活动的指导思想和基本原则

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以推进发展为主线，以服务群众为目标，切实加强思想、作风和能力建设，努力改进服务态度，不断提高医疗质量。通过主题教育活动，动员和激励广大干部职工解放思想，与时俱进，以求真的作风、务实的举措和优秀的业绩，共同谱写医院各项事业更好更快发展的新篇章。

“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育活动必须坚持以下原则：

1、抓住重点，带动全面。主题教育活动的重点对象是党员干部。党员干部要切实发挥好表率作用，同时要认真组织，广泛发动，充分调动广大干部职工，特别是医务人员参与主题教育活动的主动性和积极性。

2、突出主题，狠抓关键。发展问题，是主题教育活动的重点和关键。必须紧紧围绕加快医院发展查找差距，紧紧围绕发展寻求对策，紧紧围绕发展多作贡献，从而堆动我院各项事业继续保持进入又好又快的科学发展轨道。

3、联系实际，分类推进。密切联系我院实际，联系各部门的工作实际，联系广大群众关心的热点难点问题，有的放矢、务求实效。要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的活动，力求取得实实在在的成果。

4、统筹协调，合理安排。统筹安排好主题教育活动与其他工作的关系，把主题教育活动与深入学习贯彻落实党的十七大精神结合起来，与等级医院复审工作，与创建“无红包医院”活动以及实现全年工作目标结合起来。

三、开展“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育活动的方法

主题教育活动从2008年5月开始，持续到年底，着重抓好以下六个环节：

（一）      宣传发动、营造氛围（5月中旬-下旬）

通过广泛深入的宣传发动和组织准备，为主题教育活动的顺利开展营造浓厚的氛围。制定主题教育活动的实施意见，召开主题教育活动动员大会，发动全院广大干部职工积极投身主题教育活动。

（二）      深入学习，广泛调研（6月上旬-中旬）

认真组织开展学习活动，以学习《科学发展观学习读本》、《科学发展观重要论述摘编》（试用本）为重点，不断深化对党的十七大、全国“两会”、省市委全会精神的学习。围绕活动主题，院领导班子成员要带头学习，各支部分别组织一次集中学习。联系医院工作实际，上一次以“践行科学发展观，实现医院新跨越”为主题的党课。

在加强理论武装、深入学习的基础上，院领导班子成员要围绕教育活动的主题和重点，围绕医院改革的热点和难点，联系各自工作实际，深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，并撰写调研报告，形成专题调研报告。

（三）      查摆问题、分析研讨（6月-8月）

开展解放思想大讨论、认真查摆问题，广泛开展自查自纠，召开民主生活会，推动新一轮的思想大解放。认真分析医院改革面临的挑战，切实开展“为人民健康服务”的活动，着力查摆剖析在思想观念、工作作风、精神状态等方面不适应科学发展的突出问题，确立不断前进的新标杆。按照科学发展观的要求，明确发展目的，清理发展思路，找准发展的着力点和突破口，为实现兴化又快又好发展提供有力的保障。

（四）      立足实践、开展活动（全程）

1、“我为医院发展建言献策”活动。结合医院改革，进行解放思想大讨论，广泛发动党员干部和广大群众为医院发展献计献策。

2、以四大体系建立促管理，以深化改革抓动力

一是建立人力资源管理体系，努力实现“三名”工程。深化医院人事分配制度改革，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制和岗位管理制度为主要内容，进行医院人事制度第二次动真碰硬的改革。强化职业化的医院管理队伍建设。与时俱进转变观念，对人力资源的引进、培养、开发、使用上进行战略管理，建立一支知识结构、年龄结构、职称结构更趋于科学的高层次的人才梯队，使医院发展保持持久的活力和后劲。一方面拓宽人才引进渠道，加大引进高层次紧缺人才、实用型人才的技术创新型人才的力度，另一方面，重视对现有人才的培养，优化结构和梯队建设。二是建立分配制度管理体系，调动员工的工作潜能和劳动激情。对现行的分配制度进行进一步的完善，明确以工作质量为导向，成本核算为基础，综合考核为手段，提高积极性能超群为目的的奖金分配原则。使分配向专业技术人员倾斜，调动职工的工作积极性。三是建立成本核算管理体系，努力建设节约型医院。改变医院粗放型经济管理模式，合理利用医疗资源，降低成本支出，调整收入结构，建立成本核算管理体系，寻找医院经济增长点，在挖掘潜力、彰显特色、开拓服务项目、延伸服务半径上做文章，保持业务收入年递增20%，今年确保实现业务收入3500万元。四是建立质量管理体系，以等级医院复审创建活动及开展“患者安全目标”创建活动为载体，强化内涵建设，狠抓基础管理，确保医疗安全。按照现代化医院管理理念，进一步完善医疗制度，持续改进质量，消除医疗隐患。

4、强化服务理念，倡导以人为本，打造“诚信、平民、满意医院”

不断丰富服务内容，创新服务形式，突出服务重点，提升服务层次，以病人需求为重点，转变服务观念，规范服务流程，提高服务艺术，改善服务环境，延伸服务领域，积极开展岗位技能竞赛活动，以优良的技术让病人放心，以优良的服务让病人称心，以干净整洁的环境让病人舒心。在医德医风建设上，以创建“无红包医院”为抓手，以创建“无红包”科室和窗口岗位服务竞赛活动为载体，建立医院对社会、科室对医院、个人对科室的三级承诺制度，坚持教育先导，强化法制宣传，先做人，后行医，提高职工的职业素养。坚持党务、院务、医务公开。接受社会和群众的监督。进行明查暗访，狠刹“红包”、“回扣”、“私收费”等不正之风。

5、进行机关作风建设创建活动

教育和引导全体职能部门的干部职工改进工作作风，创新工作方法、提升服务效能、优化服务形象、创造一流业绩，着力解决效率低下、作风不实等突出问题，真正把机关建设成为职工认可、患者满意、社会赞同的服务型机关和文明机关。

6、切实做好扶贫帮困工作

继续抓好挂钩联系经济薄弱乡镇、困难群众的帮扶工作，及时帮助解决困难乡镇及困难群众生产、生活等方面的实际问题，切切实实为群众做好事、办实事、解难题。

（五）      反映成果、展示成果（9月-10月）

通过报告会、座谈会、巡回演讲、文艺表演等各种形式，把主题教育活动成果宣传、展示，把教育活动引向深入，充分展示医院改革和发展的成果。

（六）      总结提高、落实措施（11月-12月）

全面总结主题教育活动的经验成果，制定措施、健全机制、落实整改，形成一套激励办法和约束措施，并出台相关规章、制度和政策，形成实现医院快速发展的鲜明导向，加快构建有利于科学发展的体制机制。

四、组织领导

1、强化领导。建立兴化市第三人民医院“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育领导小组，负责全院主题教育活动的组织领导、协调指导及督促检查工作。院党总支、各支部要带头参与主题教育活动并切实组织好每一项实践活动的开展，力争使活动取得实效，从而推进整个主题教育活动的全面开展。

2、落实责任。各支部、各科室要按照实施意见的统一部署和要求，进一步明确责任，精心组织实施。支部书记和科室责任人为本支部、本科室学习活动的责任人，各级要切实担负起责任。要紧密结合工作实际，安排好学习教育活动，务求实效，切忌搞形式、走过场，切实抓好主题教育活动的组织开展工作。

3、加强督查。院办将按阶段对支部、各科室主题教育活动的开展情况进行督促检查，保证主题教育落到实处，落实到工作中。党员干部参加主题教育活动的有关情况，将作为党员评先评优的重要依据。

 附件：
“践行科学发展观，实现医院新跨越”主题教育安排及责任分解表(略）
 
                                                                                                                                二00八年七月八日