根据自治区党委、政府关于《双拥模范城（县）命名管理办法》的要求，按照自治区双拥办制定的《2010年双拥模范城（旗县）检查验收评分表》，结合我旗双拥共建工作的实际，特制定本实施方案。
      一、指导思想
     坚持以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，深入贯彻党的十七大四中全会精神，着眼大局、与时俱进、立足实际，紧紧围绕经济建设这一中心和支持部队建设开展双拥工作，进一步巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系。按照组织领导坚强有力、国防教育广泛深入、双拥活动常抓不懈，军民共建卓有成效、政策法规落到实处、军政军民关系融洽的双拥工作要求，不断创新群众性拥军优属、军民共建活动方式，全面提高双拥工作整体水平，努力实现我旗争创自治区双拥模范旗五连冠。
    二、迎检的目标与步骤
    （一）争创目标
     双拥工作是一项具有全局性、重要性的政治工作，做好双拥工作是加强党的执政能力建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是加快发展，确保稳定的重要举措。新的形势赋予双拥工作新的内容，也对双拥工作提出了新的要求，全旗各族干部群众要从民族振兴、人民幸福和国家长治久安的战略高度，充分认识加强军政军民团结的重要性。前旗是革命老区，有着优良的双拥传统，1996年以来，全旗军民共同努力，“同呼吸、共命运、心连心”，双拥工作成绩显著，1996年10月、1999年10月、2002年10月、2006年10月连续四次获得自治区级双拥模范旗殊荣。2010年11月，自治区民政厅、内军区、自治区双拥办联合进行四年一次的双拥模范旗评比验收，通过验收合格后，我旗将自治区级双拥模范旗五连冠。旗委政府已经决定争创自治区级双拥模范旗五连冠。
     （二）验收标准
     按照自治区下发《双拥模范城（旗县）检查验收评分表》，对党政军领导重视双拥工作、双拥自身建设、双拥领导机构和职能部门的作用、双拥宣传工作、国防教育、军地关系和军民团结、军民共建工作、双拥政策法规建设、地方支持部队建设、部队守法和支持地方经济建设、优抚工作、安置工作等十二个方面进行评比验收。具体内容共有12大项48个小项，验收总分100+20分，基本指标占100分，特色占20分，共120分。          
     （三）验收方法
      根据评分表，进行逐条排采取听汇报、实地考察与入户调查和随时查访的形式。
     （四）迎检步骤
      1、根据验收内容，全旗各双拥成员单位组成迎检工作组，以各单位的双拥领导小组为中心，将受检任务层层分解到各级部门、单位和个人，设专人负责迎检事宜，提供联系电话，做到组织领导明确、工作责任明确、受检项目明确。
       2、各苏木、乡镇、办事处根据检查内容，组织好本地的双拥活动，搞好工作协调，确保检查的顺利进行。
      3、各驻旗军（警）部队要以人武部为牵头单位，做好迎接检查组的准备工作，人武部要充分发挥双拥协调领导小组的职能，组织各驻军（警）部队人员制定迎检方案，全力配合全旗的迎检工作，充分体现我旗军民如鱼水的情谊。
      三、工作措施
1、各级各部门要统一思想、提高认识、合力保障争创双拥模范旗活动的顺利进行。各双拥成员单位的主要负责人必须高度重视，切实负起责任，开展好本部门的双拥共建工作，严密落实迎检项目，确保在其部门不出差错。
     2、为确保迎检工作的组织领导，旗双拥工作领导小组成立了专项协调组。各工作组将按照各自分工，负责各级的迎检督导工作（详见附表）。
     3、表彰和处罚
     为明确责任，奖优罚劣，自治区检查验收后，根据检查结果和存在的问题，由旗委、政府决定对做出突出贡献的先进集体和个人予以表彰，对由于工作不力造成重大失误被扣分的集体和主要责任人进行处罚。
     四、工作要求
     1、双拥成员单位
      2006年以来双拥工作做到年初有计划、年终有总结。
      开展的各类双拥活动要有文字记录。
     上报双拥工作汇报材料（11月2日前报旗双拥办）。
     2、各驻军（警）部队
     扶贫结对子解困较好，有记录。
     共建对子点建设较好，有活动记录。
     部队参与地方各项经济建设较好，有记录。
     2006年以来双拥共建工作做到年初有计划、年终有总结。
      部队对地方双拥共建工作的意见（11月2日前报旗双拥办）。
     3、人武部
     贯彻《国防教育法》，将国防教育纳入全民教育体系，有工作安排方案、有活动记录、有总结表彰。
     备齐国防教育展厅的有关材料。
     备齐国防教育活动档案图片。
     落实《兵役法》情况，征兵有关材料。
     查看人武部议军会、双拥联席会的纪要。
     查看双拥协调领导小组和维护军人军属合法权益协调中心资料。
     4、组织部
     提供2006、2007、2008、2009年年度《科右前旗旗委、政府领导实绩考核目标分解》手册。
     5、宣传部
      宣传部2006-2009年以来双拥宣传年初有计划、年终有总结。
      宣传部2006-2009年以来有全民国防教育和爱国主义教育规定。
      宣传部门2006-2009年以来有双拥征文、双拥栏目、双拥专栏材料。
      6、财政局
     财政局每年支持部队建设、战备训练、粮食补贴、双拥经费等投入资金情况，有台账台查。
     优抚对象补助金属财政列支的能及时足额到位。
     7、民政局
     农村牧区现役军人统筹优待金落实情况。
     残疾军人和遗属的抚恤定量补助金落实情况。
     拥军优属保障金使用情况。退伍军人安置率达到92%以上。
     8、公安局
    配合有关部门做好军事设施保护法及其他有关法规的宣传教育，依法协助部队保护好军事设施，依法惩治侵害军人及其家属合法权益的违法犯罪活动，开展军警民联防、优化社会环境；按照有关政策法规，积极做好军队离退休干部、转业、复员、退伍军人及随军、随迁家属的落户工作；征集新兵的政治审查工作，做好部队重要军事行动和重大活动的交通管制；做好本系统的拥军优抚安置工作。
     9、人事劳动和社会保障局、就业局
     军转干部安置情况和随军家属调动安置情况（抽查）。
     随军家属按政策、妥善安置上岗情况。
     下岗军嫂培训和安置情况。
     10、教育局
     优先解决军人子女入学、入托统计。
     批准军人子女入学、升学正式文件。
     少年军校活动开展情况。
     全旗中小学国防教育工作安排和军训情况。
     11、卫生局
     下属医院“军人优先”窗口标志和优抚对象病房和优惠政策。
      12、农业局、畜牧局   
      2006-2009年为部队所开展的培训班活动记录。
      13、林业局
       部队参与绿化活动记录。
      14、交通局
      部队道路维护情况。
     15、法院、检察院、司法局
      涉军案件会议庭、军人军属法律援助站、维权办公室建设情况。
     16、苏木、乡、镇、办事处
     双拥图板完整、内容全面。
     档案资料齐全，以三盒四册为标准。
      三盒；（1）上级双拥共建文件齐全。（2）双拥共建材料完整。（3）双拥共建信息齐备。
     四册：（1）双拥共建工作会议记录齐全完整。（2）双拥共建活动记录齐全。（3）优抚组织，优抚对象统计表齐全完整。（4）双拥共建工作图片全面、完整。
     附：2010年双拥模范城（旗县）检查验收评分表
                                                                                                                                      
                                                                                                                                          二O一O年十月二十九日