改善民生是新疆财政支出的优先选项
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石榴云/新疆日报记者 冉虎
自治区统计局发布数据显示：前三季度，新疆民生支出3250.2亿元，比去年同期增加支出186.5亿元，增长6.1%，占一般公共预算支出的74.2%，持续保持七成以上占比。
一般公共预算支出七成以上用在了民生上，这笔钱是怎么花的？各级财政部门做了哪些工作？日前，自治区财政厅党组成员、副厅长朱洁在接受记者专访时，介绍了新疆财政保障和改善民生具体举措。
民生支出花在刀刃上
今年前三季度，自治区一般公共预算支出4382.8亿元，增长6%。其中，3250.2亿元用在民生领域，涉及教育、科学技术、文化体育传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、粮油物资储备管理事务、农林水事务、交通运输和住房保障支出10大类。从吃饱穿暖、衣食住行到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，朱洁罗列出新疆用于保障和改善民生支出的详细“账单”。
“保障和改善民生始终是新疆财政支出的优先选项。今年以来，自治区财政既量力而行，更尽力而为，让民生支出的每一分钱都花在刀刃上。”朱洁介绍，在教育方面，前三季度，自治区财政安排资金765.8亿元，实施学前教育提升行动，推进义务教育优质均衡发展，推动职业教育改革发展，提升高等教育综合实力，加大家庭经济困难学生帮扶力度，发展更加公平更高质量的教育。
在医疗卫生方面，前三季度，自治区财政安排资金369.8亿元，持续实施全民健康工程，加强国家和自治区级区域医疗中心、县级医院建设，探索推进以居民健康为中心的管理服务模式，推动建立多层次的医疗保障体系。
稳定就业兜底民生
社会保障和就业是民生之本、稳定之基。前三季度，自治区财政靠前谋划，主动作为，安排社会保障和就业支出585.9亿元，兜牢民生“底线”。
今年，自治区财政“援企稳岗”双向发力，积极落实社保费缓缴、失业稳岗返还补贴、留工培训补助、扩岗补助、职业技能培训补贴等政策，千方百计稳就业惠民生。
朱洁介绍，今年1—9月，自治区财政安排就业补助资金25.46亿元，以农村富余劳动力、高校毕业生和就业困难人员就业为重点，拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高就业能力，多渠道引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。
统计数据显示，截至9月底，新疆新增城镇就业41.16万人（含兵团6.93万人），失业人员实现再就业17.7万人（含兵团2.69万人）；完成各类职业技能培训207.1万人次；农村劳动力外出务工达297.96万人次。
此外，自治区财政还在做好困难群众救助工作、提高社会保险待遇方面大幅增加财政支出。
“为提高困难群众救助水平，新疆将城市低保标准提高至每人每月616元，较上年增长12%；农村低保标准提高至每人每年5290元，较上年增长15%。自治区财政安排86.27亿元困难群众救助资金，确保各项社会救助待遇按时足额发放。”朱洁说，“针对145.75万名低保对象、特困人员，今年，自治区财政按每人300元的标准增发一次性生活补助4.37亿元。”
此外，今年新疆基本养老金水平又有明显提高。全区企业和机关事业单位退休人员基本养老金每月人均增加176元，较上年增长4.3%；城乡居民基础养老金最低标准提高至每月人均155元，较上年增加5元。
推动绿色环保发展
在持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设的同时，自治区财政综合运用政策措施，在节能环保、城乡社区等民生领域也加大了支持力度，前三季度，安排城乡社区支出和节能环保支出各75.4亿元，推进人居环境改善，推动新疆经济社会向绿色低碳转型发展。
朱洁介绍，为坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，自治区财政专门安排资金，推进有关具体项目。
前三季度，自治区财政安排大气污染防治资金12亿元，稳步推进乌鲁木齐市冬季清洁取暖项目；安排3.2亿元资金，持续推进自治区水污染防治，提高饮用水水源地环境管理水平，改善水环境质量；安排35亿元资金，支持13个地州市22个县市开展1000万亩推广应用加厚高强度地膜试点，支持化肥减量增效和耕地质量评价与提升，助力新疆农业绿色高质量发展；安排15.7亿元资金，恢复提升森林草原生态功能。
“今年，自治区财政还安排75.4亿元城乡社区支出，持续改善新疆群众生活的人居环境。其中，安排海绵城市建设中央补助资金5亿元，改善人居环境；安排城乡社区公共设施建设资金13亿元，支持园区基础设施建设；安排南疆煤改电项目资金2.8亿元，持续改善各族群众生活条件。”朱洁介绍。
自治区统计局发布数据显示：前三季度，新疆民生支出3250.2亿元，比去年同期增加支出186.5亿元，增长6.1%，占一般公共预算支出的74.2%，持续保持七成以上占比。
一般公共预算支出七成以上用在了民生上，这笔钱是怎么花的？各级财政部门做了哪些工作？日前，自治区财政厅党组成员、副厅长朱洁在接受记者专访时，介绍了新疆财政保障和改善民生具体举措。
民生支出花在刀刃上
今年前三季度，自治区一般公共预算支出4382.8亿元，增长6%。其中，3250.2亿元用在民生领域，涉及教育、科学技术、文化体育传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、粮油物资储备管理事务、农林水事务、交通运输和住房保障支出10大类。从吃饱穿暖、衣食住行到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，朱洁罗列出新疆用于保障和改善民生支出的详细“账单”。
“保障和改善民生始终是新疆财政支出的优先选项。今年以来，自治区财政既量力而行，更尽力而为，让民生支出的每一分钱都花在刀刃上。”朱洁介绍，在教育方面，前三季度，自治区财政安排资金765.8亿元，实施学前教育提升行动，推进义务教育优质均衡发展，推动职业教育改革发展，提升高等教育综合实力，加大家庭经济困难学生帮扶力度，发展更加公平更高质量的教育。
在医疗卫生方面，前三季度，自治区财政安排资金369.8亿元，持续实施全民健康工程，加强国家和自治区级区域医疗中心、县级医院建设，探索推进以居民健康为中心的管理服务模式，推动建立多层次的医疗保障体系。
稳定就业兜底民生
社会保障和就业是民生之本、稳定之基。前三季度，自治区财政靠前谋划，主动作为，安排社会保障和就业支出585.9亿元，兜牢民生“底线”。
今年，自治区财政“援企稳岗”双向发力，积极落实社保费缓缴、失业稳岗返还补贴、留工培训补助、扩岗补助、职业技能培训补贴等政策，千方百计稳就业惠民生。
朱洁介绍，今年1—9月，自治区财政安排就业补助资金25.46亿元，以农村富余劳动力、高校毕业生和就业困难人员就业为重点，拓宽就业渠道、搭建就业创业平台、提高就业能力，多渠道引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。
统计数据显示，截至9月底，新疆新增城镇就业41.16万人（含兵团6.93万人），失业人员实现再就业17.7万人（含兵团2.69万人）；完成各类职业技能培训207.1万人次；农村劳动力外出务工达297.96万人次。
此外，自治区财政还在做好困难群众救助工作、提高社会保险待遇方面大幅增加财政支出。
“为提高困难群众救助水平，新疆将城市低保标准提高至每人每月616元，较上年增长12%；农村低保标准提高至每人每年5290元，较上年增长15%。自治区财政安排86.27亿元困难群众救助资金，确保各项社会救助待遇按时足额发放。”朱洁说，“针对145.75万名低保对象、特困人员，今年，自治区财政按每人300元的标准增发一次性生活补助4.37亿元。”
此外，今年新疆基本养老金水平又有明显提高。全区企业和机关事业单位退休人员基本养老金每月人均增加176元，较上年增长4.3%；城乡居民基础养老金最低标准提高至每月人均155元，较上年增加5元。
推动绿色环保发展
在持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设的同时，自治区财政综合运用政策措施，在节能环保、城乡社区等民生领域也加大了支持力度，前三季度，安排城乡社区支出和节能环保支出各75.4亿元，推进人居环境改善，推动新疆经济社会向绿色低碳转型发展。
朱洁介绍，为坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，自治区财政专门安排资金，推进有关具体项目。
前三季度，自治区财政安排大气污染防治资金12亿元，稳步推进乌鲁木齐市冬季清洁取暖项目；安排3.2亿元资金，持续推进自治区水污染防治，提高饮用水水源地环境管理水平，改善水环境质量；安排35亿元资金，支持13个地州市22个县市开展1000万亩推广应用加厚高强度地膜试点，支持化肥减量增效和耕地质量评价与提升，助力新疆农业绿色高质量发展；安排15.7亿元资金，恢复提升森林草原生态功能。
“今年，自治区财政还安排75.4亿元城乡社区支出，持续改善新疆群众生活的人居环境。其中，安排海绵城市建设中央补助资金5亿元，改善人居环境；安排城乡社区公共设施建设资金13亿元，支持园区基础设施建设；安排南疆煤改电项目资金2.8亿元，持续改善各族群众生活条件。”朱洁介绍。
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