一、目标任务

主要任务是“五个重点、两个确保、一个推进”。即以下岗失业人员再就业、养老保险制度改革、医疗保险制度改革和工伤、生育保险制度改革为重点，确保广大城镇劳动者得到比较充分的就业和基本的社会保障，确保离退休人员养老金发放，推进社会保险的社会化管理。

二、主要政策措施及实施步骤

1、结合全县所有制结构和经济结构的调整，研究制定全县劳动力资源开发和合理配置规划。

2、适应农村经济结构调整和城镇化进程，大力推进城乡统筹就业。

3、进一步培育和发展劳动力市场，逐步形成市场向的就业机制。

4、调整财政支出结构，县、乡（镇）各级财政在年度预算中加促进就业的资金投入，为促进就业提供必要的资金保障。

5、进一步深化城镇企业职工基本养老保险制度改革，县、乡（镇）要在覆盖范围、缴费比例、待遇支付标准等方面实现全县统一。

6、依法扩大养老保险覆盖范围。

7、认真落实《社会保险费征缴暂行条例》，发挥税务征收优势，强化基金征缴工作。

8、控制企业缴费比例。

9、按照国家和省、州的有关规定，研究多渠道开辟养老保险基金来源的办法，并就基金保值增值、减少基金风险等关系到养老保险制度长远健康运行的关键性问题进行前瞻性的研究。

10、建立和完善基本医疗保险、大额医疗费用社会共济和补充医疗保险三位一体的医疗保险体系。

11、建立用人单位与职工双方共同负担的缴费机制。

12、分步骤、有计划地推进医疗保险覆盖计划。

13、积极推进城镇医药卫生体制改革，努力用低廉的费用提供比较优质的医疗服务，满足广大人民群众基本医疗服务的需要。

14、完善基本医疗保险制度及管理。