一、行业现状
　　根据全国第二次基本单位普查结果，全市拥有食品企业864户（不含个体法人单位），全部从业人员10万人，其中规模以上食品企业142户，职工人数4万人，资产总额108.5亿元，负债总额78.5亿元，资产负债率72.3%。
　　“九五”末期全市食品工业实现工业总产值99.5亿元，工业增加值32.1亿元，利税总额9.7亿元。“十五”头一年完成工业总产值110亿元，登上了产值100亿元的新台阶，实现了历史性跨越，完成了工业增加值41亿，利税总额12亿元。
　　2004年全市食品工业完成主要经济指标较好。完成工业增加值53.1亿元，同比增长26.8%。啤酒、乳品、大豆深加工三大优势行业增速较快，占全市食品工业的比重有所上升。其中啤酒完成产量174.4万吨，同比增长29%；乳制品26.9万吨，增长15.9%，卷烟70.5万箱，减少0.9%。
　　乳制品加工业的总体规模居全国大城市前列，是我市食品工业最具优势的行业之一。奶牛存栏数占全省的22%，牛奶产量占全省的1/4。产品涵盖系列配方奶粉、超高温灭菌奶、酸奶、炼乳、乳饮料及乳珍等深加工产品。全市乳品企业及处理鲜奶总能力达到了4000吨，年处理能力130万吨。
　　我市啤酒行业，经过多年的技术改造和产品创新，目前已步入良性循环，省内市场占有率不断提高，外埠市场占有份额逐年加大。目前，“哈啤”已占据黑龙江省70%，吉林省40%、辽宁省25%的市场份额。生产基地的触角已伸进关内，销售网络正遍布除西藏外的国内所有省份，并出口俄罗斯、日本、英国、美国、新加坡等国。
我市大豆加工行业在技术装备水平和加工能力上优势明显。部分企业引进了世界先进水平的大豆分离蛋白设备、浸油及精炼设备，使我市大豆加工技术装备水平处于全国领先地位。同时，我市大豆是非转基因品种，蛋白质含量平均比国外品种高两个百分点，而且外观品质优良，很受国际市场的青睐，是国家大豆生产的重要出口基地。黑龙江省九三油脂有限责任公司已成为全国排行第二的油脂大户。

　　二、行业特征
　　1、食品工业在哈市工业经济中居重要地位。2003年规模以上食品企业实现工业产值119.5亿元，占全市规模以上工业总产值的16.9%。食品工业对我市工业经济的支柱作用突出。
　　2、啤酒、乳制品、大豆加工三大优势行业格局基本形成。
　　3、县域经济发展迅速，形成食品工业新的增长点。成为全市食品工业增长的主要力量。
　　4、龙头骨干企业快速发展，拉动作用明显增强。我市重点培育的16户销售收入超亿元、利税超千万元的食品工业龙头骨干企业发展快速。

　　三、存在的主要问题
　　1、与先进城市比较还有较大差距。我市食品工业在省内城市中居首位，龙头作用突出，但与国内先进城市比较还有较大差距，据2003年全国部分城市食品工业指标完成情况统计分析，我市完成情况居中下游位置。
　　2、企业集团化、规模化进展缓慢，近年来我市除哈啤、完达山取得一定成绩外，大部分食品企业在发展集团化、规模化上还存在认识不高、步子不快，魄力不大等问题。
　　3、产品结构不合理。主要体现在浅层次加工产品多，深层次加工产品少；传统低效益产品多，现代高效益产品少；大路货产品多，高新技术产品少。
　　4、市场观念不强，品牌意识差，缺少在国内有影响的知名品牌。市场开拓力度不够，部分产品走不出地区，而走向国际的更少，对品牌效应缺乏足够的认识，在品牌的培育、宣传、市场形象的树立等方面与国内先进地区还有很大差距。
　　5、原料基地建设相对滞后。近年来，食品工业得到很快发展，龙头企业规模不能壮大，原料需求量越来越大，而原料基地建设相对滞后。在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面表现突出。
　　6、企业不善于运作资金、融资渠道较少。企业不善于运作资金，招商引资力度不够，使企业资金短缺问题突出，缺乏发展后劲。

　　四、发展重点
　　我市食品工业重点发展行业是乳制品加工、啤酒制造、大豆加工三大优势行业。到“十一五”末这三个行业预计在食品工业中所占的比重将达到60%。
　　1、乳制品行业。充分利用我市丰富的乳业资源，发挥雀巢公司、完达山乳业、黑乳集团、绿乐尔等乳品企业技术开发、科研及先进加工设备的优势，巩固我市乳品加工在全国的领先地位。优化产品结构，提高产品质量。巩固和提高龙丹牌乳制品、完达山牌奶粉、金星牌奶粉三个中国名牌产品的市场地位。
　　通过实施液体奶工程、奶源基地建设工程、乳业集团化工程，到2010年乳粉产量18万吨，液体奶产量120万吨。
　　2、啤酒制造业。啤酒行业的重点是打造国内大型“啤酒航母”，进一步巩固哈啤在东北地区的区域领导者地位，同时加强辐射华北和华东地区市场的能力。到2010年，啤酒生产能力达到300万吨，产值60亿元。
　　3、大豆加工业。通过培育、发展、壮大龙头企业集团，构建基地、科研、加工、销售一体化的产业集团化经营格局。到2010年，我市大豆总加工量控制在200万吨以内，精、深加工比例达到60%以上，将我市大豆深加工行业发展成为国内在大豆精深加工实力最强、规模最大、知名最高的生产加工基地，将我市大豆加工行业发展成为全国的一颗“金豆子”。
　　同时培育三个潜力行业即肉类屠宰加工、玉米加工、烟草加工。通过资产整合与重组，实现规模集团化发展。到2010年，全市肉类屠宰及加工行业年产肉制品8万吨，实现产值40亿元，年玉米加工能力实现300成吨，其中精深加工能力达到200万吨。卷烟产量81万箱，销售收入50亿元，税利24.3亿元，其中利润4亿元。

　　五、2010年食品工业发展目标
　　“十一五”期间食品工业规模以上企业实现工业增加值将达到143.4亿元，年均递增18%，产值将达到444.8亿元，利税总额43亿元。到2010年全市食品工业产值与农业总产值的比由2004年的0.41:1增到1:1。

　　六、主要措施
　　1、加快技术进步，加大技术创新力度，以高新技术改造和提升食品工业整体水平。
　　2、大力发展和培育龙头食品企业，促进农业产业化进程。以发展和培育农产品加工的食品龙头企业为纽带，开展建设食品工业强县和开发区域经济活动，推动县域食品工业发展。
　　3、加快食品工业企业组织结构调整。组织各种形式的大型食品集团。
　　4、拓展投资渠道，多形式利用国内外资金。大力吸引外资，积极吸引民间资金投向食品工业。
　　5、规范产品质量管理，精心实施名牌战略。把创名牌和产品创新有机结合起来，以品牌为主导带动新产品开发。