“带好一个班子、选好一条路子、建好一个机制、打好一个基础”这“四个一”任务，是市委对我们每一位下派村支书的工作要求，也是我们下派村支书的四项重点工作。怎样才能切实完成好市委交给我们的任务呢？我觉得，只有紧紧咬住“四个一”任务不放松，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，脚踏实地，真抓实干，才能真正做好下派工作，才能不辜负市委的重托和广大农民的殷切期望。下面，我就下派任职一年多来的实践，谈谈几点粗浅体会。

一、要坚持党支部的领导核心和村民自治原则，注重在实践中多渠道考察、培养、锻炼农村人才。

农村的干部和群众对我们下派村支书有很多的期盼，大家的眼睛都盯着你看，你的一言一行、一举一动，都会在他们当中产生不同的影响和效果。所以，我常常告诫自己，一定要时刻注意自己的言行举止，严以律己，以身作则。凡是要求村干部做到的，自已首先必须带头做到；凡是要求村干部不能做的，自已坚决不做，真正当好表率，发挥好“班长”作用。在坚持党支部核心领导的同时，要大力推进村民自我教育、自我管理、自我服务的村民自治进程，放权授权，有意识地培养、磨炼村干部，正确协调处理好村两委关系，使他们明确职责，做到各司其责，分工合作。

带好一个班子，不光是要带好现任的班子，更重要的是要培养好农村人才，努力打造一支素质高、本领强、作风正、群众拥护的“不走的工作队”，这是做好四项重点工作的关键。而选准、培养好村支书这个班长，是关键中的关键。要放开眼界，广纳贤才，从优秀青年中发现、培养、选拔村后备干部，造就一批德才兼备的村级人才队伍。如冯东窠村民小组长刘亮华，工作积极肯干，责任心强，在群众中有一定威信，我们就适时给他交任务、压担子，促其成长，今年已列入重点后备干部培养。

　　二、要根据本村的实际，详细制定并不断完善符合村情的发展规划，牢固树立科学的发展观。

发展是第一要务，要找准自己所在村的定位，制定一个科学的发展规划。选好一条符合本村实际的可持续发展的路子，是做好四项重点工作的基础。制定村里的发展规划，我认为必须坚持两条原则：一是必须符合本村的实际情况；二是必须符合当地政府的总体发展规划。吴大元村共有毛竹林5632亩，人均5.24亩。发展毛竹产业符合村情，是农民增收的主要项目。于是，我们提出了“稳住田里的，搞活山上的，做大山下的”发展思路。在抓好粮食生产，调整优化种植结构的同时，重点抓好科技兴竹，发展竹阔混交林，不断提高毛竹林的单位产值与效益，力争三年内使毛竹平均亩产值增加200元。同时，通过招商引资，鼓励支持农民联合兴办笋竹加工业，力争三年内兴办5-8家中小型笋竹加工企业，使全村60%以上农户成为企业+农户的加工点，农民年人均增收可达500元以上。目前，巳兴办竹加工企业2家，全村近三分之一的农户加入竹加工业家庭生产，增加农民收入近30万元。  

由于形势在不断地发展变化，三年发展规划也要随着形势的发展，每年进行适当的修改和完善。如去年的特大干旱，造成冬、春笋大幅度减产和毛竹亩立株数的大量减少，致使大量劳动力闲置在家。根据这一情况，我们及时调整了思路，把转移富余劳动力作为今年农民增收的重点。成立了农村劳动力转移工作服务站，多渠道转移输出劳力。目前，全村有120多人在上海、广州等地经商务工，预计年可增加农民收入100万元以上。同时，把金三角360亩毛竹林培育为“材用毛竹林示范基地”，并规划开发“金三角畲乡竹海风情旅游”项目，以提升万木林系列旅游的品位。这样，整个发展规划就形成了既有笋竹加工企业、企业+农户的家庭式竹产品加工点和劳务输出等短平快增收项目，又有竹山经营、竹阔混交林和材用毛竹林示范基地等中长期增收项目，还有金三角畲乡竹海风情旅游的远景规划，为全面建设小康村找到一条可持续发展的致富之路。

　　三、要脚踏实地，真心诚意地为群众办实事，切忌浮和虚，坚持正确的政绩观。

每一位下派村支书都想在短短的三年下派期间，通过自已的努力，做出点成绩来。可每一个村的情况各不相同，是根据本村的实际情况，量力而行，真心诚意地为群众办实事、办好事，还是不顾村情，盲目攀比，搞面子工程、政绩工程，这是政绩观问题，也是党性问题，是我们每位下派村支书必须正确对待和严格把握的。村里曾有一些人提出，把本村4个靠近的自然村用水泥路连起来，以体现新班子的政绩，一开始我也很想修条水泥路，但经过调查研究之后，我发现吴大元村现实存在的一些事情比修水泥路更重要、更急需解决。98年特大洪水将村里的水坝、水渠几乎全部冲毁，因无资金，一直无法修复，几百亩稻田常因干旱而减产甚至绝收；部分群众至今仍然喝着山田水过日子，严重影响身体健康等等。于是，我们多次召开村两委会议，统一思想，决定把有限的资金先用来解决群众生产生活中最急需解决的问题，待村里经济好转、条件成熟时再修水泥公路。于是，我们着手修水渠、建凉亭、安装自来水等，先后解决了18件与群众生产、生活关系十分密切且急需的好事实事，得到了广大村民的拥护和支持。

四、要建好一套群众认可，同时又切实可行的管理机制，为促进农村经济社会可持续发展打造一个坚实的平台。

没有规矩不成方圆。有的村之所以问题成堆、干群关系紧张、各种矛盾激烈，很大一部分原因是工作不规范、规章制度不健全造成的。因此，建好一套符合本村实际、群众认可、而又切实可行的管理机制，是做好四项重点工作的制度保证。当前，应着力从以下三个方面入手：

1、坚持村两委班子民主决策制度。集体的智慧是无穷无尽的，只要坚持民主决策制度，我们就会少犯错误，少走弯路，这一点对于我们下派村支书来说，尤为重要。所以，从下派到吴大元村的第一天起，我就一直坚持这么做。每次召开村两委会议，我都让与会人员充分发表自已的意见，待取得统一认识后，再按分工负责的原则，分头执行。若一时意见不统一，就暂不执行，留待下次会议再讨论研究，这样就从根本上杜绝了一言堂和独断专行的不良后果发生，也提高了村两委干部的民主意识。如今，吴大元村两委班子成员既团结又民主，工作热情很高，在任务面前大家都争着干，在待遇面前大家都争着让。村民们看在眼里，喜在心头，都说这一届的村班子真行，我们信得过，有奔头。

2、坚持村务公开民主听证制度。村务公开不是新话题，但如何把村务公开做真做实，却是一个难题。开展村务民主听证，可以给村民提供一个充分表达意愿，反映自身要求，参与村务管理的平台，落实农民群众对村务工作的知情权、参与权、议事权和监督权，是把村务公开做真做实的一种有效方法。吴大元村的村务公开已开展了多年，也取得了一定的成效，但群众对村干部还是不够理解、不够信任，症结就在于没有真正落实公开。今年，吴大元村开展了村务民主听证，我们把事关发展的村务重大事项，实实在在地向村民公开，真正实行阳光操作，各项工作得到了村民的理解与支持，取得了十分明显的成效。如村里准备安装闭路电视，刚开始，各种议论都有，意见不一。经过民主听证会的陈述、质询、申辩、答疑等程序后，大家的思想逐渐统一起来了，在提交村民代表大会表决时，以满票一次性通过，这在吴大元村民代表大会的历史上是从来没有过的。

3、坚持民主理财和村财托管制度。村财收支情况是否合理、是否透明，往往是农村各种矛盾集中的焦点，坚持民主理财是解决这一矛盾的有效措施之一。但要真正把民主理财落到实处，选好民主理财小组成员是关键。挑选出的人员不仅要热心村务工作，办事公道正派，还要懂得一定的财务知识，否则，民主理财就是一句空话。而且，实行村帐托管，让村里的一切财务收支接受镇经管站的监督，并定期向群众公布，为村财收支情况上了三道保险。这样就可以清清楚楚地给群众一个明白，实实在在地还干部一个清白。