新农村建设当前面临的问题与对策

来源:  投稿人:佚名   浏览次数:

当前, 社会主义新农村建设开局良好,但也存在一些现实问题:

  1、上面热,下面冷。新农村建设的主体是农民,但在一些农村,村干部对新农村建设认识不足,老办法不顶用、硬办法不敢用、新办法不会用。有的村干部对新农村建设的认识带有片面性,认为新农村建设就是盖新房、建新村、修新路。还有的村干部埋怨过多,信心不足,存在着等、靠、要的思想。部分村民对村干部缺乏信任感,对公益事业漠不关心。这些思想制约着农村产业结构的调整,影响着新农村建设。

  2、农村集体经济匮乏。大多数村集体经济收入有限或者是空壳,甚至还有沉重的历史债务。这种状况严重制约着新农村建设。村干部只要干一项工程,就会带来一些外债,工程越大,债务越多。债务问题成了制约新农村建设的一个主要问题。

  3、优惠政策难到位。近年来,中央和省加大了对“三农”的转移支付力度和扶持力度,但由于管理跟不上,存在挤占、挪用、截留、沉淀上级专项资金的问题。另外,各级政府的扶持资金大都是上半年报计划,年底甚至跨年度才能到位,影响了建设速度。有的村干部说,一些政策听起来很好,农民很积极,干部垫钱,群众投工,加班加点干,结果政策执行不理想、配套资金不到位,给集体背上了债务,还伤了农民的心。

  4、村庄规划滞后。不少农村还是按以前的老规划进行建设,有的村干脆没有规划,一任干部一个调,随心所欲。有的村出现了有新房无新村、有新村无新貌的现象;有的村是村民家中现代化,村庄仍是脏乱差;有的村虽然有自己的思路,但由于交不起规划编制费,至今绘制出新规划的不多。特别是在产业发展、经济发展方面更缺乏有效的规划。

  针对新农村建设中存在的这些主要问题,建议政府有关部门要采取相应的对策:
     
  1、坚持把发展农村生产力作为建设社会主义新农村的首要任务。农民只有手中有了钱,生活富裕了,建设新农村的主动性才会提高,新农村建设的步伐才能加快。因此,要进一步加强农村基础设施建设,积极推进农业结构战略性调整,深入挖掘农业内部的增收潜力,坚定不移地推动农村富余劳动力转移,扩大非农增收的渠道。要逐步发展壮大农村集体经济。集体经济匮乏,许多公益性事业、基础设施建设难以进行,村里也就不好发展。

  2、加大财政支农力度,以城带乡、以工促农,建立农村投入的长效机制。要帮助农村化解债务危机,进一步创新投入机制。明确省、市、县新农村建设的各项专项资金,建立稳定的投入增长机制,给新农村建设注入启动资金,增加活力。明确新农村建设的资金管理主体,克服目前多部门、多层次管理,责任不明确,推诿、扯皮、不协调的现象。整合新农村建设各项资金,捆绑使用农业、水利、林业、文教、卫生等专项资金,提高资金的利用率。加大对资金的监管力度,提高支农资金的使用效益。

  3、量力而行,尽力而为,不搞形式主义和“一刀切”。要加大新农村建设的规划力度,做到规划先行。城乡建设部门要结合各村的资源、环境、自然条件、特色产业,按照工贸型、园林型、生态型、田园型等不同形式的定位来进行规划。规划要尊重民意、讲求实效、科学论证、着眼长远。规划确定后,要分轻重缓急,分步实施,扎实推进。坚决杜绝班子换、规划变、一人一套胡乱干的现象。

  4、加强农村基层组织建设。加大对农村干部的培训力度,培养和选拔一批“能人书记”、“能人主任”.  按照: 一是品质好,二是能力强,也就是德才兼备的原则,  坚持好中选优,把具有良好德才素质的干部,组合在一起,  形成一个团结协作的“能人班子”,使村干部们能以新的观念、新的举措去推动新农村建设。

  最终目的是:要确保让中央的各项政策在广大的农村生根发芽、开花结果!

  

相关资讯

    无相关信息

免责声明:

① 凡本站注明“稿件来源:~幸福冒泡○oO~”的所有文字、图片和音视频稿件,版权均属本网所有,任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本站协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明“稿件来源:~幸福冒泡○oO~”,违者本站将依法追究责任。

② 本站注明稿件来源为其他媒体的文/图等稿件均为转载稿,本站转载出于非商业性的教育和科研之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载稿涉及版权等问题,请作者在两周内速来电或来函联系。