自市委提出创建学习型机关的号召以来，我们按照市创学办的统一部署，紧密联系经委工作实际，围绕提高机关干部经济管理工作业务能力，全面创建学习型机关。经过对学习形式、方法的大胆探索，并采取有力的保证措施，使全委机关干部学习业务知识，提高经济管理技能的自觉性和积极性明显提高，从而有效促进了工作。

 一、提高认识，调动学习业务技能的积极性

 经委是全市工业经济的综合管理部门，担负着协调、管理和指导全市工业发展的重任。我们的干部能否担当起这样的重任？很显然，没有过硬的经济理论知识和业务管理技能就不能胜任。为了加强经委机关干部业务技能的学习，增强大家从事经济管理工作的本领，委党组决定把学习业务知识、提高工作技能作为提高机关干部工作能力的必要途径，下大力抓好机关干部的业务学习。这个决定作出以后，不少的同志觉得这是形式主义，现在哪个干部没有文凭？没有两刷子？认为没必要把学业务作大事。还有少数同志对花时间搞业务学习有反感，认为本来工作就多，加班时间也多，还要学习业务是磨刀耽误砍柴。针对部分干部的这些错误认识，我们安排了一周的时间组织机关开展创学专题讨论，发动大家从三个方面作分析、谈想法：一是经济体制发生了根本性变化，需不需要顺应市场经济要求来丰富自己的现代经济理论知识？二是经济成分再不是单纯的国有，民营经济基本上占据了工业经济的重头，需不需要学习党和国家关于非公有制经济理论来增强指导和服务企业的本领?三是经济法律法规更健全了，需不需要全面掌握经济工作程序，依法行政？通过三个专题大讨论，使全体机关干部从现实中看到了学习经济管理业务知识，提高经济管理技能的重要性。一致认为，现代经济发展的要求更高了，我们服务的对象变化了，的确需要加强学习，增强本领。否则，就会成为市场经济的外行，成为工业管理的外行。从内心深处提高了认识，全委机关干部投入学习业务知识，提高业务技能的自觉性和积极性普遍提高。

 二、健全制度，保证学习业务技能的长效性

 加强业务知识学习，同样需要制订相应的制度来约束，否则，一方面很容易流于形式，一方面会以工作忙为理由淡化掉。为了把机关干部学业务、强技能的活动切实抓起来，抓出成效来，我们采取了四条措施：

 一是建立学习组织。委机关建立了以党组书记、主任为组长的学业务、强技能领导小组，党组副书记、工会主席、机关总支书记、组织人事科长任领导小组成员。还专门建立了学习业务技能督导办公室，抽调了三名干部专门负责印发学习资料、考核学习签到、查阅业务学习与实践笔记、组织技能考试等活动。

 二是完善学习形式。在组织机关干部学习的形式上，我们做到了灵活多样，主要有集中辅导、请专家讲授、交流业务工作经验、经济管理知识竞赛、推进工业化进程演讲比赛和自学MBA课程等形式。其中集中学习活动每周安排一次，个人自学活动每天保证1小时以上。去年以来，我们坚持了每周由一个业务科室讲业务课，让全委干部懂得业务科室的职能职责；每月由分管领导讲分线工作业务要求，让全委干部懂得战线工作的职能职责，每季度请经济理论界专家讲一次课，让全委干部懂得经济管理的时代要求。通过这些形式的学业务、强技能活动，使机关业务学习做到了灵活多样，生动有益。

 三是健全考核机制。为了保证机关干部学业务、强技能活动有序推进，我们制订了集中学习考勤制度、规定内容考试计分制度、业务技能考试评级制度、为企业服务办事评议制度、调研文章及论文定量考核制度、经济法规考试制度和办事效率与技能挂钩考核制度等。并由学习督查办和机关党总支定期每季度考核一次，形成专门的登记台帐，年终综合总评。由于学业务、强技能活动考核细致严谨，机关干部自觉学、认真学的紧迫感增强，因而使学习没有流于形式，同时也使大家学好、学懂的决心更加坚定。

 四是实施激励措施。根据学业务、强技能考核制度，我们对每个干部的学习和学用结合情况设置了奖励和惩处，并侧重了业务技能的奖惩：对每季度考核业务技能低于60分的，在干部大会上点名批评，并责令下季度的第一周停止工作全周全天学，由总支考试合格后，方可进入边工作边学；考试不合格继续一周的全天学，直到考试合格。对年终总分低于250分者不评合格岗，达到300分以上才能评合格岗或优岗。对达到350分的，除评优岗外另给500元学习奖金，在350分以上的(满分为400分)，每超过10分另加奖金100元。对在中央、省、市报刊上发表经济工作论文或工业发展调研文章的，按每个字3元、2元、1元标准奖励到人。表扬鼓励常常能使人更加专注和勤奋。由于这些激励措施的兑现，委机关干部学业务、强技能的积极性更加高涨。

 三、学以致用，凸显学习业务技能的实效性

 下大精力，花大本钱抓机关干部学习业务知识、提高经济工作技能，不是为了图形式，目的只有一条，就是要通过抓学习使机关干部增加经济管理工作知识、增长才干、提升技能、提高素质。经过近一年多来的学知识、强技能活动，经委机关干部的知识才干和经济管理工作水平，的确有了很大程度的提高。

 一是丰富知识，提升了干部素质。通过扎扎实实地学知识、强技能活动，我委机关干部“工作学习化、学习工作化”的理念进一步牢固树立，自觉坚持学业务、强技能已蔚然成风，比学历、比职称、比技能已成为大家追求的时尚。去年以来，委机关干部中又有3人获得大学本科文凭，6人考取了研究生在读。机关干部在市级以上刊物发表经济理论调研文章73篇，其中中央级刊物3篇，省级刊物18篇，委领导干部发表文章32篇。在省市组织的MBA知识竞赛、经济运行预测、工业发展理论研讨等活动中，我委干部代表团都获得了奖励。全委41名在职干部，基本上都具备了懂行善做的素质。

 二是增强技能，提高了服务水平。我们在实施工业经济管理和为企业服务办实事上，提出了“三个一切”的工作要求，即“为了一切企业，为了企业的一切、一切为了企业”。大家按照这个要求增强技能、发挥作用，体现出了较好的服务水平。在工业经济运行调控上，我们不仅做到了调度到产业、到企业，而且还及时拿出每月每季的预测预警分析，为市委、市政府决策工业发展提供了参谋；在协调非公经济发展上，中小企业发展科和企业业务指导科及时拿出了考察外地的报告和调研本地实际的一手资料，为市委、市政府出台9号文件和制订发展民营经济若干意见发挥了作用；在整合工业企业电、水、煤、运输等生产要素上，电力资源科和交通科做到了及时、科学和合理调配，受到了企业的一致好评；在指导园区建设和产业集群发展上，我们深入到区县和资源优势地区，帮助作规划和提供产业发展导向性意见，使全市园区工业得到了强劲发展，产业优势得到充分发挥，企业集群式发展初具了规模；科技科为了提高企业利用现代信息的运作水平，挤时间自办了工业企业网站；运行科为了预警经济形势的发展，制作了全市工业企业运行台帐；组织人事科为了提高机关干部行政能力，建立了行政效率月考核登记；机关学习督导办为了推进学业务、强技能的长久坚持，制订了跟踪督查考核记录。所有这些强化业务技能的实际行动，使上下一致反映，经委机关干部下区县、上企业、协调内部运作，都做到了不讲外行话、不搞瞎指导，表现出了较强的经济发展协调指导能力。

 三是强化本领，促进了经济发展。通过学业务、强技能活动，我们对全市工业经济工作的综合管理，达到了逐步入行、渐入佳境的状态，在落实上级关于工业发展的政策方面，在执行市委、市政府发展工业的决策方面，显示出了依法行政的坚定性和开拓发展的创造性，从而促进了全市工业经济持续健康发展。今年上半年，全市工业经济出现了“四个持续增长”的大好局面。1、经济总量持续增长，工业总产值达153.8亿元，同比增长17.3%；2、工业贡献持续增长，入库税金达42.9亿元，同比增长20%；3、亿元板块持续增长，完成增加值58.42亿元，同比增长18.8%，占全市规模工业的比重达80%；4、项目建设持续增长，完成总投资18.6亿元，比上年增长近30%。

 俗话说，活到老，学不了。我们虽然在学习业务知识和提高业务技能上做了一些扎实工作，但社会在进步，经济在发展，我们今后的工作中还会有许多新情况、新问题需要去解决。因此，我们将百尺竿头，更进一步，持续抓好学业务、强技能活动，切实坚持“工作学习化、学习工作化”的方针，努力加强经委机关干部的业务知识学习，切实增强经济工作的本领，为实现全市“工业强市、民营富民”的总体战略作好我们应做的工作，为推进全市工业化进程作出应有的贡献。