在全县劳务暨赴疆拾花工作会议上的讲话

来源:  投稿人:张亚农   浏览次数:

同志们:
  县委、县政府今天召开的全县劳务暨赴疆拾花工作会议是一次十分重要的会议,会议的主要任务是总结上半年劳务工作,重点对今年赴疆拾花和下半年各项劳务工作进行安排部署。下面,我讲三个方面的意见。
  一、关于上半年的劳务工作
  今年上半年,我县劳务工作通过认真贯彻落实市委、市政府《关于做大做强劳务产业的决定》及全省劳务工作定西现场会议的精神,以组织开展城乡劳动力技能培训为重点,通过加强领导,构建输转网络、强化培训,推进劳动力素质转型,拓建劳务基地,扩大组织输出规模,使各项工作进展良好。上半年,实现劳务输出4.23万人,其中组织输出1.38万人;分别完成计划6.86万人、2.47万人的61%和56%;完成劳动力培训8000人,品牌培训完成7200人,分别完成任务11935人、5900人的67%和122%,新建劳务基地6个。具体工作中突出抓了以下几个方面:
  1、加强了组织领导,全力构建培训输转网络体系。今年年初,县上专门成立了“渭源县城乡劳动力输转培训协调指导委员会”,进一步加强了对劳务工作的组织领导,同时在各乡镇成立了劳务工作办公室,配备了专门工作人员,在各行政村确定了劳务工作联络员,构建了全县劳动力技能培训及劳务输转工作网络体系。立足全县劳务工作实际,制定了“渭源县二00五年城乡劳动力技能培训及劳务输转实施方案”,两办印发了“关于切实做好全县城乡劳动力技能培训工作的通知”,并对劳务工作的任务指标进行分解下达,实行目标管理,严格目标考核,保证了全县劳务工作的顺利开展。
  2、整合资源,强化培训。为了切实搞好全县劳动力技能培训工作,县上坚持以市场需求为导向,按照突出特色,打造品牌的目标,确立了以“男建女织”为主体的培训工作思路。对劳动、教育、农业、扶贫、财政、妇联、工会、团委等14个部门的人员、场所、设备、师资等各类教育培训资源进行集中整合,开设了建筑、缝纫、电焊、保安、餐饮、家政等培训班,免费对全县青壮年劳动力进行职业技能培训。特别是对缝纫、建筑、保安、家政服务四个品牌进行了重点培训,缝纫工的培训上主要开展了电动缝纫技能培训,县上多方筹集资金10万元,购置电动缝纫机100台用于培训,并组织编写了《电动缝纫机技能培训教材》,莲峰、会川、清源、祁家庙、庆坪、田家河等乡镇的培训工作已全面展开,在培训工作中,为了方便群众,会川、祁家庙在人口较为集中的村庄设点培训,赢得了群众的好评。像会川镇沈家滩村涌现出了农村妇女羊雪琴坚持十年办班,年培训缝纫工近200人,已有1000多名学员在省内外稳定实现就业的典型。今年县上专门为她配备了6台电动缝纫机,拉通了动力电源,解决了培训所需布料等。目前,这个培训点除培训会川镇等邻近乡镇的人员外,还对卓尼、临潭、漳县等地的部分学员也进行培训。在加强培训工作的同时,劳务办的同志到内蒙古、江苏、浙江等地考察签订劳务合同,已实现输出800多人。
  建筑业培训依托省建七公司为主的各公司、甘肃长城建筑集团公司、甘肃省第一煤炭工程公司、甘肃恒通建筑安装有限公司及新疆钢厂等资金技术雄厚的建安企业,采取“订单培训”,“联合办班”的形式,借用它们的实训场所、技术和设备,由县劳务办派人管理,协助教学,培训我县的劳动力。目前已培训上岗的有1300多人,正在培训的有700多人。
  保安、家政的培训输转以兰州、北京、天津为重点,在本县内进行短期的有关法律、法规、外出生活常识、安全等方面的培训后,组织输送到用工单位再进行技能培训。如组织输送到省石油总公司北京办事处从事保安、家政、餐饮服务的人员,月收入在800元以上,效益显著。
  3、拓宽输出渠道,扩大输出规模,积极维护务工权益。今年县上派出劳务部门的同志到内蒙盐厂、鄂尔多斯羊绒衫集团公司、江苏张家港华芳服饰有限责任公司等信誉好、实力强的用工单位进行考察,在巩固和发展原有基地的基础上,新建劳务基地6个,发布用工信息100多余条,上半年组织输出1.38万人。为了切实增强务工人员的法制意识和自身保护意识,维护好他们的合法权益,县劳务办组织人员编印了涉及劳动法律法规的《务工指导》10000册,发放到务工人员手中。对组织输出的每一批人员,都由专人负责带队送到用工单位,帮助他们安排好工作、生活问题。坚持经常回访用工单位,了解务工人员情况,及时妥善处理务工中发生的矛盾和问题,以实际行动赢得了用工单位和务工人员的满意与信任,确保了输出一批,成功一批,巩固一批,带动发展一批。
  二、当前劳务工作中存在的问题
  尽管上半年各乡镇、各有关单位在劳务输转培训中作了一定的工作,取得了一定成效,但是与目前劳务工作的要求相比,还存在一些急需解决的问题,主要表现为 :
  一是部分乡镇、单位对劳务工作重要性认识不足。近年来,县委、县政府高度重视劳务输出工作,把此项工作作为增加农民收入,促进全县经济发展的一条重要措施来抓。但是,仍有部分乡镇和单位对劳务工作的重要性认识不足,抓工作的思路不清,措施不实,工作进展极不平衡。比如今年县上重点安排的电动缝纫技能培训,部分乡镇至今一期培训班都未办,甚至个别乡镇的培训场地都没有落实。
  二是劳动力技能培训工作进展缓慢。劳动力技能培训是发展劳务经济的一项基础性工作,对于提高广大劳动力务工技能,增强择业竞争力,增加务工收入有重要作用。今年,县上对此项工作进行了重点安排,但是到目前,进展非常缓慢,仅完成8000人的培训,这其中还包括农业实用技术培训人数,实际完成的劳动力技能培训人数不到市上下达任务的50%。
  三是赴疆拾花工作面临的形势严峻。去年我县赴疆拾花工作任务实际完成还不到60%,任务完成好的乡镇有北寨、新寨、峡城;任务完成差的是田家河、庆坪两个乡镇。今年市上下达我县赴疆拾花季节工输出任务6600人,对此项工作县上在年初就进行了安排,分解下达了任务,大部分乡镇到目前还未进行宣传动员,甚至是观望等待,认为没有签订责任书,出现了松懈思想,要全面完成赴疆拾花输出任务,困难和压力很大。
  三、对今年赴疆拾花及下半年工作安排
  1、采取有效措施,全力以赴完成赴疆拾花工作任务。目前距赴疆拾花工专列启程仅剩一个月时间,赴疆拾花组织工作已到了关键时期,时间紧、任务重、压力大,形势可以说是非常严峻。在7月上旬召开的全市劳务暨赴疆拾花工作会议上,市上又专门对此项工作进行了强调安排,要求要将赴疆拾花工作作为一项政治任务和今年工作的一项硬指标、硬任务不折不扣的完成。因此,各乡镇、各有关部门要进一步提高认识,明确任务,制定扎实得力的工作措施,确保任务的完成。
  一是县劳动和社会保障局、劳务办及部分乡镇的同志要尽快赴疆进行考察,认真筛选好团场,洽谈好有关事宜。
  二是各乡镇要尽快通过召开乡村社干部会议、群众大会、利用广播宣传等多形式的宣传动员活动,作好赴疆拾花的宣传动员工作。要制定得力的工作措施,把任务指标分解到村、社,靠实到具体工作人员身上,千方百计确保任务的完成。
  三是在今年的拾花工组织上,要在确保任务完成的同时,注意输出质量,把好人员素质关,尽可能的组织更多青壮年劳动力赴疆拾花务工。
  四是县劳动和社会保障局、劳务办要协调安排好专列,加强沿途管理,县公安局、卫生局要抽调得力干部和医务人员随专列同行,确保路途安全。到疆后要搞好后勤、协调等服务工作,为拾花工务工创造良好的环境。
  五是由县劳动和社会保障局负责对今年拾花工的安全、带队干部职责、务工管理等建立一套完整的制度,做到责任到人,确保在安全上不出问题。
  2、继续加大培训力度,开展多渠道、多形式的劳动技能培训。各乡镇、各有关部门要在上半年开展的劳动力技能培训工作基础上,进一步加大工作力度,靠实工作责任,努力完成劳动力技能培训任务。一是未开展培训工作的乡镇要尽快落实场地,组织人员进行培训,已经举办了培训班的乡镇要继续加大宣传动员力度,使更多的青壮年劳动力得到培训。二是在抓好电动缝纫工培训的同时,要抓好建筑业等其它工种的培训工作,努力提高广大务工人员的劳动技能和择业竞争力。三是县教育系统要积极开展储备式培训,加强和扩大职业教育,对全县初高中毕业未升入高一级学校又未复读的学生造册建档,将不低于50%的人转入职业中学,开展职业技能教育。
  3、努力拓展劳务基地,扩大组织输出规模。县劳务办要充分利用各种关系和渠道,坚持不懈的狠抓劳务基地建设,采取“走出去、请进来”的办法,邀请一批省内外从业效益好、信誉度高,实力强的企业来我县考察签约。各乡镇、各有关单位要发挥渭源籍在外工作人员的作用,广泛搜集用工信息,引导全县剩余劳动力合理有序流动。
  4、强化管理服务,切实维护好务工权益。劳务部门要进一步完善劳动力技能培训及劳务输转服务体系,加强对务工人员的跟踪服务和管理,经常了解务工人员的思想、工作和生活情况,及时解决务工中存在的困难和问题,努力维护好务工人员的合法权益。同时积极研究和探索政府推动、中介机构运作的市场化路子,不断扩大劳务输出的规模和数量,努力增加农民收入。
  5、严格目标管理,建立考核制度。省、市劳务工作会议明确提出要将劳务输出做为一个产业来培育,市上制定了督查、考核办法,县上也要制定劳务工作各项目标任务的考核办法,对各乡镇和有关部门在年终实行量化考核,严格兑现奖罚,通过健全目标管理责任机制,促进劳务工作各项任务指标的落实。劳动、劳务部门要不断研究新情况、新问题,针对劳务工作中出现的问题采取有效措施,不断完善工作机制,实现劳务输转由“体力型”向“技能型”转变,由分散型向组织型转变,由季节型向常年型转变,由单纯的务工挣钱向增收与创业并重转变。
  我就讲这些,谢谢大家。

  

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