为全面贯彻落实省委、省政府《关于学习推广义乌发展经验的通知》，富有成效地开展学习义乌发展经验活动，充分借鉴利用义乌发展经验与成果，进一步推动XX经济社会更好、更快发展，现结合XX实际，特制定本实施意见。
    一、指导思想
    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实省委、省政府“八八战略”和“干在实处、走在前列”精神为核心，紧紧依托县委十届三次会议提出的“一年强基础、两年上台阶、三年冲百强”的工作目标，坚持与时俱进，坚持从本地实际出发，坚持带着问题学习、创造性地学习义乌发展经验，推动全县各级各部门形成“学义乌经验，促XX发展”的新高潮。
    二、工作目标
    通过学习、考察、论证与对比分析，进一步振奋精神，营造加快发展的浓厚氛围；进一步寻找差距，理清加快发展的工作思路；进一步激发活力，落实加快发展的各项举措，实现XX经济社会实现跨越发展。
    三、学习重点
    在组织各部门、各乡镇对义乌对口单位交流学习考察的基础上，重点加强以下四个方面的学习考察：
    （一）经济发展。在经济发展上，重点学习义乌坚持不懈抓“兴商建市和产业联动”发展经验，找准XX经济发展的薄弱环节，进一步确立工业的主导地位，合力扶工强工，探索出一条适合XX发展的新型工业化道路，推进我县经济提速发展。
    （二）新农村建设。围绕国务院关于加强社会主义新农村建设的要求，借鉴学习义乌关于城乡一体化建设的战略思路，依托XX良好的环境优势，积极探索创新我县“一中心五组团60中心村”建设措施，确定我县新农村建设的思路与目标，加快建设具有XX特色的社会主义新农村。
    （三）社会事业发展。深入学习义乌“经济与社会和谐互动发展经验”，寻找我县经济建设与社会事业发展的平衡点，努力推进全县文化、教育、卫生、社会保障、环境保护、交通及水利设施建设，发挥好政府的社会公共事务职能，满足群众需求，构建和谐社会。
    （四）行政管理。在政府和部门工作上，着重学习义乌“有所为、有所不为”的行政管理模式和财政管理机制（全面推行部门综合预算），规范政府行为，树立政府服务为主、管理为辅的工作理念及以经济发展为标、以财政增长为本的工作目标，努力在服务平台、基层基础、环境氛围建设上实现新突破。
    四、学习步骤
    （一）动员阶段。（8月1日—5日）
    这一阶段主要是做好准备和调研工作。一是由县政府办牵头，组织有关部门，摸清我县经济社会发展所处的阶段与现状，梳理我县经济社会发展中存在的问题和困惑，增强义乌经验学习的针对性和实效性，提出学习“义乌经验”工作方案。二是成立学习义乌发展经验工作领导小组及办公室，做好面上工作的衔接与安排。
    （二）考察阶段（8月6日—20日）
    分层次、分批次、分重点对义乌进行驻点考察学习。由县政府办牵头，成立驻义乌考察学习联络室，负责接待、衔接各层面赴义乌经验学习考察组。
    考察团分三个层面：
    县政府考察团，成员：县政府领导及综合部门主要领导和重点乡镇领导。主要内容为调研学习义乌发展经验总体模式，确立我县学习借鉴的思想与方向。
    政府部门考察团，成员：县级机关各部门领导。主要内容为围绕学习内容（经济发展、新农村建设、社会事业发展、行政管理），结合各部门职责，做好经济建设服务工作。
    乡镇考察团，成员：由乡镇自行组织。围绕学习四大内容，结合各乡镇实际，重点突出发展经济与构建和谐社会工作。
    （三）研讨阶段。（8月20日—9月5日）
    由各考察团组长牵头，结合考察内容及我县实际，分层面召开各类研讨会、务虚会，深层次研究我县经济社会发展工作，因地制宜地制定出台工作措施并上报学习义乌发展经验工作领导小组办公室。
    （四）落实阶段。（9月5日—10月）
    由义乌考察学习联络室负责，对各考察团的学习内容和工作思路、措施进行归纳梳理与总结提炼，形成我县学习义乌经验的系统理论与工作目标、措施。
    10月，县政府召开“学义乌经验、促XX发展”为主题的政府全体会议，部署今后一个时期我县全面学习义乌经验的工作。县政府办对照会议精神与部署，定期进行督查通报，确保学习出成效。

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