为深入贯彻落实市委四届七次全会、团省委十三届五次全会精神及我市“十一五”规划的有关要求，加快我市农村经济社会发展，实现农村全面小康社会建设，组织和带领全市广大农村团员青年积极参与社会主义新农村建设，特制定本方案。
一、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进农村青年增收成才为核心，以实现农村全面小康为目标，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，紧紧抓住社会主义新型青年农民培养、农村青年创业致富、和谐乡村创建等关键环节，引导广大农村团员青年积极投身我市农村三个文明建设，在我市农村经济社会发展中充分发挥生力军和突击队作用，为实现农村全面小康社会建设作贡献。
二、工作内容
1、着力培养社会主义新型青年农民。着眼于我市农村经济社会长远发展，以加强思想政治建设和提高自身素质为核心，着力培养社会主义新型青年农民。通过开展农村青年科技培训活动，为农村青年提供理论培训、科技推广、技术指导、政策扶持、资金支持、项目对接、学历教育和职称评定等服务，帮助农村青年掌握实用技术，提高他们的科学文化水平和农业生产技能；实施“双向培养”计划，力争用三至五年时间，有计划、按批次地在全市每个村至少确定一名有文化、懂技术、会经营、带动作用好的新型青年农民，通过团组织的帮助扶持，促进他们增收成才；通过开展乡村青年文化节、三下乡等活动，丰富农村青年的业余文化生活，倡导科学健康的生活方式，引导农村青年树立先进的思想观念和良好的道德风尚；通过开展扶贫助困“一助一”活动，帮助农村贫困青少年解决实际困难。
2、全力促进农村青年致富成才。继续开展农村青年增收成才活动，不断推进农业产业化进程。实施“农村青年转移就业促进计划”，通过观念引导、技能培训、信息服务等手段，利用小额创业资金、建设劳务输出基地等方式，引导和扶持更多的农村青年从种植业向养殖业、第三产业及非农产业转移，向县外、市外、省外和国外转移。积极争取工商、劳动等部门的支持，从政策、管理和服务等方面不断完善、优化促进农村青年多渠道就业、多渠道增收的机制和环境，努力为农村青年在培训、就业、消费、事业发展等方面争取优惠待遇；推进农村新型社会化服务组织建设，扶持建立一批农村青年经纪人、经济合作社、农村青年中心等服务组织，发挥青年能人、经纪人及协会组织的人才优势和组织优势，积极引导和带领农村青年参与农村经济结构调整，推行农业标准化生产，促进其增收致富。适时开展农村优秀青年经纪人评选表彰活动。
3、积极参与和谐乡村创建。开展“青春和谐新家园”创建活动，动员广大农村团员青年积极参与村容村貌整治活动，倡导践行科学文明健康的生产生活方式。以组建农村青年突击队为载体，引导农村青年积极参与乡村公路建设，实现村路硬化；以开展绿色承诺活动为重点，引导农村青年带头植绿护绿，美化家园，抵制污染，构建“村在林中、户在绿中、人在树中”的绿色家园，实现村庄绿化；以评选农村青年文明生态示范户为抓手，引导农村青年改善生产生活环境，带头改水、改厕、改路，构建优美的生活环境，实现院子净化；以开展农村青年普法教育为手段，增强农村青年的法制观念，提高农村青年参政议政的能力，提高依法行使权利和履行义务的自觉性，构建平安乡村、和谐乡村。
三、工作目标
1、全市全年共培养100个农村青年经纪人(东丰县40个、东辽县35个、龙山区15个、西安区10个)，10个优秀农村青年经纪人。100个农村青年文明生态示范户（东丰县40个、东辽县35个、龙山区15个、西安区10个）。100名农村青年后备人才(东丰县40个、东辽县35个、龙山区15个、西安区10个)。
2、全市培训农村青年10000人次。
3、建设农村青年中心5个(东丰县3个、东辽县2个、龙山区1个、西安区1个)，力争三年时间实现农村青年劳动力转移达到农村青年总数的70%以上。
四、工作要求
1、充分认识建设社会主义新农村的重要性。组织和动员广大农村团员青年投身社会主义新农村建设，是团市委贯彻落实市委四届七次全会精神，促进我市农村经济快速发展的重要举措，县区团组织要提高认识，增强责任感和紧迫感，要紧密联系本单位、本部门的实际，制定好活动的具体实施方案，工作任务和目标要层层分解和落实，明确具体责任人，做到认识上统一，领导上强化，责任上落实。
2、大胆创新新农村建设的有效方法。建设社会主义新农村是一个新的重大历史任务，为共青团组织和广大农村青年提供了一个难得的发挥作用的舞台，农村各级团组织要抓住机遇，勇于实践。要紧密结合当地的生产生活实际，围绕当地党组织的中心工作，从农村青年最关心、最盼望解决的事情入手，大胆探索共青团组织推进新农村建设的有效方法。要突出重点，循序渐进，创造性地开展工作。
3、积极营造新农村建设的浓厚氛围。农村各级团组织要充分发挥团组织的自身优势，广泛宣传新农村建设的重大意义，充分调动社会各方面力量参与新农村建设。要及时总结和报道参与新农村建设的先进经验，宣传和树立在新农村建设中涌现出来的农村青年典型，引导和动员广大农村团员青年自觉地投身到新农村建设的伟大实践中来，不断推动农村共青团工作取得新成效。