创建节约型校园实施方案

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为构建和谐校园,打造节约型校园,加快推进学校新一轮快速发展,根据上级有关文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、建设节约型校园的指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以强化节约意识为先导,以提高办事效率、办学效益为核心,以规划、决策等源头节约为重点,以节能、节水、节材为突破口,人财物境全面推进。加强制度建设,完善相关措施,逐步形成节约型的发展方式,促进学校健康协调可持续发展,实现建设节约型校园的目标。
二、建设节约型校园的基本原则:
创建节约型校园要坚持“四个结合”原则。即:坚持与落实科学发展观,构建社会主义和谐社会相结合;坚持与发挥党员先锋模范作用,保持党员先进性相结合;坚持与加强和改进中学生思想政治教育,增强师生节约意识教育相结合;坚持与贯彻可持续发展战略,建设节约型校园相结合。
三、建设节约型校园的总体要求:
坚持将建设节约型校园的思想贯穿在学校教育教学的各项工作中,将建设节约型校园的理念作为师生素质的内涵要求。
合理配置和共享各类教学资源,注意资源的综合协调运用,努力实现教育资源的合理配置和永续利用,并通过科学管理,不断提高资源利用效率。
四、建设节约型校园的工作内容:
(一)培养师生节约意识 根据节约型校园创建的目标,着力培养师生的生态意识、可持续发展观念和节约意识,使全校师生形成节约的良好习惯,在全校范围内形成崇尚节约的良好风尚。
(二)合理开发利用人力资源
1.牢固树立人才意识,科学实施名教师工程。树立科学的人才观,积极营建尊重知识、尊重人才的良好氛围。
2. 加强人才的引进、培养、使用和管理,力求人尽其才,才尽其用;增强用人的计划性,优化人员配置,力求精简高效,提倡一专多能。
3、加强人力资源管理。通过调整结构,形成知识、能力、学历、职称配置合理的师资队伍。
(三) 科学理财,充分发挥资金效益
1.坚持以人为本,依法治校的管理理念。
坚持民主理财,科学理财。各项重大经济事项的决策以及政策措施的制订和实施,必须做到坚持从学校和师生利益出发,以充分发挥教职工的能动性,增强全体教职工的凝聚力,做到人尽其才,物尽其用。建立激励机制和约束机制,营造良好的人文环境,形成爱岗敬业、文明向上的氛围,增强师生员工的责任意识、社会公德意识和主人翁意识。
2.加强科学预算,最大限度发挥资金的效益。
加大对预算项目安排的可行性、必要性的论证,提高预算管理水平和资金使用效益。做好财务预算执行的监控,按照校内各级管理层次,将控制预算支出的权利和责任落实到岗位和人员,明确各级责、权、利,真正做到各司其职,各负其责。
建立教育成本监控分析制度。定期对学校办学成本情况进行分析,针对存在的问题提出相应的改进措施。
3.完善财务制度建设,强化内部审计监督,规范经济行为,建立完善学校预算管理制度、内部控制制度、经济责任制度等内部财务管理办法,并严格执行。
4.坚持稳健性原则,进行科学的融投资决策。针对学校的发展规划和预算情况,合理确定筹资规模,合理安排资金投入;选择适宜的筹资渠道与方式,降低资金成本,确保学校资金的有效运作。
(四)提高管理水平,力求节约办学
在规划决策、资产管理、水电管理、基建项目、办公、图书、教研等各个方面提高管理水平,有效降低办学成本,实现勤俭办学。
1、科学决策,强化管理。
进一步深入推行科学管理、民主管理,杜绝因决策失误而导致办学资源配置和利用的重复、低效、高耗等浪费现象。进一步健全完善工作决策程序,坚持发扬民主,集思广益,科学决策,确保各类资源投入效益的最大化。
科学合理地安排各项工作,提高工作效率和工作质量。要及时总结和反馈学校在加强管理促进节约方面取得的成功经验和存在的问题,研究制定相应措施,推广先进经验,解决存在的问题,切实提高办学效益。
2.强化资产管理,提高资源使用效率。
规范采购制度,严格招标程序。本着“急需、够用、节俭”的原则,由需用部门填制申请单,经部门负责人签字后报经分管校长批准。大件或数额较大的采购项目需经校长办公会议讨论决定,按市场询价或招投标方式进行采购。遵循市场规律,比质比价,坚持集体采购,杜绝人情采购、关系采购和暗箱操作。
加强对现有设备的管理。相关部门要严格固定资产的清理、管理,严格报废审批手续,防止固定资产流失。建立、完善学校固定资产管理制度。加强对日常仪器设备的常规维护,提高仪器设备的运转能力。
3.合理规划,加强基础建设项目管理。
加强校园规划,强化节约、集约、合理使用校园土地的意识,合理安排容积率与绿化率。基建工程的立项、设计和施工,既要考虑美观、实用,还要充分考虑节约资源、能源。加强施工管理,降低工程造价,力求优质低价。基建管理要精打细算,严把预决算关,使学校有限的资金尽可能发挥最大的效益。
4、加强水电管理,节约水电。
加强节能管理,明确节能工作职责和任务,培养和提高管理队伍的业务素质和思想素质;建立健全水电管理制度,制定并实施节能计划和技术措施,强化节能管理,使管理科学化、规范化和制度化;加强节能宣传教育,开展能效分析和节能挖潜活动,增强广大师生员工的节约意识,营造校园节能氛围,养成随手关灯、关水的好习惯;加强水电基础设施建设和节能技术改造,及时做好巡查检修工作,坚决杜绝“长明灯”、“长流水”。积极推广和使用节能新技术、新产品,切实降低能耗。
5、加强行政管理,降低办公成本。
充分发挥校园网络系统功能,积极推行网络化办公,厉行节约办公耗材,坚持办公用品的申领和报批制度;进一步精简会议,转变会风,提倡开短会,坚持勤俭办会;加强对出差等公务活动的管理,严格控制出差人次,坚持出差事前审批制度;加强会务费和招待费的管理,来客招待不管数额大小都必须履行事前报告和审批手续。加强小车管理,严格派车报批程序,杜绝公车私用。
6、加强图书资源管理,提高图书资源利用率。
科学利用图书资源。坚持图书采购的科学性、实用性和连续性原则,进一步提高文献资源的使用效率,通过校园网充分利用数字资源,为教学科研服务。建立图书、资料、教材的循环使用机制,充分提高图书的使用率,避免闲置浪费现象。
7、规范教科研管理。
进一步加强学校的教科研管理,制定更科学的教师教育质量和科研水平的评价体系。加强对科研项目的管理。加强鉴定成果的培养力度,制定鼓励政策,调动鉴定的积极性,使之早出多出高质量成果。充分发挥项目、论文资源的集成力度;加大科研经费的监管力度,使科研经费资源产生倍增效应。
五、节约型校园建设工作的保障机制:
(一)加强领导,把建设节约型校园工作作为一件大事来抓。
学校成立以分管校长为组长的创建节约型校园工作领导小组,指导、组织、协调全校节约型校园创建工作,各部门,各年级要进一步转变作风,真抓实干,创新思路和工作方法,把各项工作和措施落到实处,更好地推动节约型校园建设工作。
(二)开展丰富多彩的宣传活动,营造创建节约型校园的文化氛围。
要大力宣传我国面临的资源形势,宣传普及节约的基本知识和方法,表彰节约资源的先进部门和个人,批评浪费资源的现象,营造“建设节约型校园”的文化氛围,形成“节约光荣,浪费可耻”的校园风尚。
(三)建立并落实节约型校园建设的目标责任制。
各部门主要负责人是本部门建设节约型校园工作的第一责任人,要切实履行职责,结合本部门实际,制订具体实施方案和建设节约型校园的目标责任制,将节约资源的目标及措施具体分解落实到人,做到人人有责、人人负责,注意每一个节约环节,堵塞每一个浪费漏洞。各部门要结合自身实际,认真查找当前在厉行节约方面存在的突出问题,真正把存在的节约漏洞查找出来,不留任何死角。针对查摆出来的问题,制定切实可行的整改措施并抓好落实。
(四)建立监督机制,狠抓各项节约措施的落实。
有关职能部门要制订出有效的监督考核制度和评价体系。制度和措施出台后,要精心组织实施,认真抓好落实,确保各项节约措施落实到位,切实抓出成效。

  

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