今天会议的主要任务是，总结全区先进性教育活动分析评议阶段工作，部署整改提高阶段各项任务，动员全区首批参加先进性教育活动的各级党组织和广大党员，求真务实，扎实整改，确保教育活动收到实效。刚才，省、市委电视电话会议，分别就搞好整改提高阶段的工作进行了安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面的问题：

　　一、全区先进性教育活动分析评议阶段的工作情况

3月28日全区先进性教育活动正式转入分析评议阶段以来，在市委督导组的有力指导下，参加首批先进性教育活动的各级党组织和广大党员，不断深化学习动员阶段工作成果，牢牢把握分析评议阶段的关键环节，落实教育任务不打折，完成规定步骤不走样，探索工作方法有创新，确保了分析评议阶段工作富有成效。

一是思想认识到位。省、市委转段动员会议后，区委先进性教育活动领导小组办公室及时编制了分析评议阶段日程安排表，对全区首批参学部门、单位党组织的负责人进行了专题辅导和培训。各级党组织层层进行动员部署，把注意力集中到做好分析评议阶段各个环节的工作上来，使全区广大党员，对分析评议阶段的工作认识到位，参与积极，形成了良好的思想氛围。

二是征求意见充分。各级党组织坚持把征求意见作为分析评议的重要基础来抓，深入组织开展了“开门评议”征求意见系列活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、走访谈心、网上评议等多种形式，通过敞开门路“提”，广开言路“听”，创建载体 “摆”，领导引路“找”等多项措施，广泛征求各方面的意见和建议。在党员领导干部之间，领导和党员之间、党员和群众之间，普遍开展了诚恳深入的谈心活动，交流思想，增进团结，着力找准、找足、找实、找透了存在问题。在征求意见过程中，全区各级党组织共发放征求意见表18000份，设立意见箱170个，召开座谈会605场次，党员谈心面普遍达到三分之二以上，征集意见和建议13类970条。其中，区委常委会梳理出的意见和建议有8类96条。

三是分析评议深刻。一方面，广大党员干部能紧密围绕党员先进性具体标准，结合自身实际，从思想作风中找不足，从工作实践中找差距，从存在问题中找教训，认真撰写党性分析材料。各级党组织坚持标准，对党性分析材料严格审阅把关，基本做到了问题找得准，根源挖得深，整改方向明。另一方面，坚持标准召开了专题组织生活会和民主生活会，广大党员围绕保持党员先进性的主题，从维护团结的良好愿望出发，积极开展批评与自我批评，开诚布公，坦诚相见，确保了专题组织生活会和民主生活会的较高质量。同时，扎实开展“回头看”活动，本着缺什么补什么的原则，加大督导工作力度，严格转段把关，确保做到了环节不漏，落实到位。

　　四是领导带头作用突出。全区各级领导干部，以高度负责的精神，本着实事求是的态度和敢于正视问题的勇气，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头参加双重组织生活，带头进行自我剖析，带头开展批评和自我批评。区委常委班子成员以身作则，率先垂范，每位常委都从分管工作出发，分别召开了7个层面的座谈会，主动开展谈心活动，严肃认真地撰写党性分析材料，用自身工作的高标准，带动实现了分析评议阶段工作的高质量。

　　五是边议边改富有成效。区委始终坚持把“党员受教育、群众得利益”作为先进性教育活动的出发点和落脚点，做到了能立即整改的事项迅速整改；通过努力可以解决的问题千方百计予以解决；在短时间内暂时无法解决的，向群众说明情况，争取理解和支持。特别是把广大群众最关注、最热切期盼解决的问题摆上案头，解难题，办实事，用看得见、摸得着的实事让群众感受到了先进性教育活动的成果。

客观总结前一阶段的工作，虽然取得了一定成效，但还存在一些差距和不足。在思想上，有的党员对分析评议活动的重要性、必要性认识不够，参与的热情不高；在组织领导上，有少数单位对分析评议工作抓得不紧、不实；有的单位和同志还不能很好地处理先进性教育活动和日常工作的关系，存在“两张皮”、“两股劲”现象。这些问题需要引起高度重视并认真加以解决。

二、按照省、市委部署，扎实认真地抓好整改提高阶段的各项工作　

按照省、市委的统一部署，并经市委先进性教育活动领导小组同意，从今天开始，全区先进性教育活动整体转入整改提高阶段。

整改提高阶段是在前两个阶段工作的基础上，集中时间、集中精力解决思想、工作和作风等方面存在的突出问题，抓落实、见成果的关键阶段。先进性教育活动的成效如何，是不是真正解决了问题，促进了工作，归根结底要体现在整改上。对党员干部个人而言，整改提高的过程，就是查找不足、弥补差距、明确方向的过程，就是提高能力、水平和素质的过程。经过前两个阶段的活动，各级党组织和广大党员，对照党的先进性要求，找出了一些问题，认清了差距，有些问题虽然得到初步解决，但还有一些深层次问题尚未彻底解决，需要从治本的角度，着眼当前，立足长远，认真抓好整改措施的落实。因此，这一阶段的工作搞得如何，决定着整个先进性教育活动的成败，对确保教育活动不走过场、取得实效至关重要。

当前，我们实现跨越发展面临的困难很多、压力很大，制约发展的问题仍然不少。经过前一阶段的查摆评议，从上到下都认识到了工作中的主要差距。在整改提高阶段，能否加速解决工作中的一些实际问题，直接关系全区发展大局，直接涉及群众切身利益。从这个意义上说，整改提高就是谋求发展，整改越彻底、越到位，对加快发展就越有利。因此，各级党组织和广大党员，必须站在发展和全局的高度，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，把群众最希望办、当前能够办的事情办好，扎实搞好整改提高工作。努力通过整改提高，使先进性教育活动真正成为群众满意的工程，促进全区上下进一步振奋精神，凝心聚力，加压紧逼，形成跨越发展的强大合力。

做好整改提高阶段工作，要重点抓好以下三个环节：

一是要认真制定整改措施和整改方案。每个党员、基层党组织和领导班子、领导机关，都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、自我剖析查找出的不足，根据党组织反馈的评议意见，作深入反思，制定切实可行、操作性强的整改方案和措施。整改方案的制定要坚持求真务实，不搞花架子。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既要考虑解决问题的必要性，又要考虑解决问题的可行性，不提过高的目标和不切实际的口号。领导班子成员的整改措施，要由党委（党组）主要负责同志审核；其他党员的整改措施，要由党支部审核；各单位党委（党组）领导班子的整改方案，要注意吸收和听取班子成员个人和督导组的意见。整改方案形成后，要通过一定形式，在一定范围内向群众公布，接受群众监督，并根据群众意见进行修订、完善。

二是要全面落实整改措施。各级党组织和广大党员，要坚持一切从实际出发，区别具体情况，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。对具备整改条件的问题，必须立说立改，立竿见影；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，单靠一个地方、部门和单位难以解决的问题，要加强协调，采取综合措施加以解决。各级党组织和领导班子，要将各自的整改任务进行分解，明确整改责任和时限，落实具体责任人，并对整改情况认真进行督查。每个党员要按照经审核的整改措施，扎扎实实进行整改。要努力通过整改活动，重点解决影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，解决党员和党组织自身存在的突出问题，解决群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题，解决涉及群众切身利益方面存在的突出问题，教育引导广大党员干部，进一步增强发展意识，理清发展思路，凝聚发展力量，认真落实党员先进性的具体要求，在本职岗位上发挥党员先锋模范作用，夯实加快发展的思想和组织基础。

三是要及时向群众公布整改情况。各级党组织要牢固树立群众观点，坚持走群众路线，“开门”搞整改。集中整改工作一开始，就要在一定范围内及时公布党组织、领导机关和党员干部的整改方案，让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标。集中整改阶段工作基本结束后，也要在一定范围内公布整改情况，听取群众意见，深入开展群众满意度测评工作，接受群众监督。党支部要在适当的时候，组织党员过一次专题组织生活，交流整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改工作。

　　整改提高阶段是整个教育活动的重要环节，时间紧、任务重、要求高。各级党组织一定要加强领导，精心组织，确保整改提高阶段各项任务的完成。

　　一是要发挥领导机关和领导干部的示范带头作用。在整改提高阶段，各级领导机关和领导干部要带头制定整改方案，明确整改重点，带头落实整改措施，接受群众监督和评价，以实际行动带动全区先进性教育活动的深入开展。各级党组织的主要负责人，要认真履行第一责任人的职责，对本单位的整改提高工作负责，对先进性教育活动的实际效果负责，努力把各项工作抓细、抓实，防止出现松懈情绪。

　　二是要抓好经验总结和整章建制。总结经验、整章建制是一种重要的工作方法。在整改提高阶段，区委先进性教育活动领导小组办公室和各级党组织，要认真总结各行业、各层次开展教育活动的好做法、好经验，发现、培养和树立一批先进典型，使广大党员干部学有榜样，赶有目标，为第二、三批教育活动的开展积累经验。要结合分析评议中发现的问题，深入调查研究，对具有行业和部门特点的保持党员先进性的具体要求和标准，进行总结、提炼、完善、提高，以制度形式固定下来。要按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，重点研究建立提高党员素质、密切党群关系、发挥党员和基层党组织作用等方面的长效机制，不断巩固和扩大先进性教育活动成果。

三是要强化督查指导。在整改提高阶段，各督导组要认真履行职责，严格掌握政策规定，独立负责地开展工作。要坚持原则，坚持标准，坚持质量，积极为基层开展活动出主意、想办法，对发现的问题及时提出意见和建议，切实把好关、定好向，做到督导有力，指导有方。先进性教育活动基本结束时，各党委（党组）对优秀党员可采取适当方式进行表彰。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，党组织要区别情况，做好教育转化工作。对违纪和经教育不改的党员，要根据《党章》和有关规定做出恰当处理。

四是要统筹兼顾。当前，已经到了完成半年目标任务的关键时期，各级各部门要把整改提高与推动当前各项工作紧密结合起来，把广大党员在先进性教育活动中激发的热情和干劲引导集中起来，认真贯彻落实区委五届六次全会确定的总体思路和目标要求，一心一意谋发展，集中精力抓落实，全力推进“四化一招”、重点项目建设、“三创”活动等各项工作，确保顺利实现“双过半”，为全面完成全年既定目标任务奠定坚实基础。