驻村任职工作情况与体会
来源： 投稿人：张以华 浏览次数：
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安溪县福田乡白桃村是省级208个重点扶贫开发村之一，2002年起由省财政厅负责联系挂钩扶贫开发工作。2004年7月省委、省政府根据中央一号文件精神，从省直机关及中直单位选派两百多名党员干部到208个省级重点扶贫开发村任书记或第一书记，实现了“高位嫁接，重心下移，互动联动，一体运作”的实践，是对“三个代表”的贯彻与落实。2004年7月，我被选派到安溪县福田乡白桃村任第一书记，至今已有一年多时间，在此期间我时刻牢记省委领导的嘱托，带领白桃村的党员干部、群众，团结一致，大胆开拓，努力工作，在大家的共同努力下，扶贫开发工作已取得明显成效。现将一年多来的工作情况及体会汇报如下：
一、工作情况
(一)加强学习，提高认识。 出发前省委专门举办培训班，组织两百多名驻村任职干部参加学习培训。在学习过程中，本人认真听讲、做好笔记，注意领会每一个专题的精神。通过学习，明确了驻村的意义、任务、方法以及工作过程中要注意的事项，认识到自己肩上的担子中了，同时也增强了信心，提高了思想认识。我认识到，农村工作纷繁复杂，要做好它，光靠热情是远远不够的，必须熟悉各项政策法规。为此，我充分利用时间学习农村的政策、法规文件，努力提高个人依法从政、依法治村的能力和水平。
(二)深入调查研究，制订扶贫开发计划。 驻村任职后，首先在认真听取乡、村两级干部情况介绍的基础上，深入农户、田间地头以及6个自然村，走家串户与党员、干部、群众交谈，召开座谈会等了解具体村情，开展调查研究。主要村情：(1)地处偏僻，地域分散，交通不便，远离县城；(2)基础设施落后，信息闭塞；(3)部分村民思想意识落后，人际关系复杂；(4)村民以种植茶叶为主要经济收入；(5)村民贫困面较大；(6)村民对过去的部分村干部有不少怨言；(7)村财收入匮乏；(8)现任两委班子的战斗力较以前的有明显提高，但基层党组织建设有待加强。在充分开展调查研究的基础上，与村两委及村民代表一起认真分析了本村存在的问题和造成贫困的原因，理清思路，在原来扶贫规划的基础上，进行规划和完善。(1)主要道路水泥硬化；(2)小学的建设与搬迁；(3)危险片区的治理；(4)村茶叶交易市场的建设和新村规划；(5)低产田和茶园改造；(6)水利建设；(7)增加村财收入：(8)加强班子建设和组织建设。
(三)把握关键，加强村级组织建设。 到任后的第一件事就是把村党支部和村两委会建设放在重要位置来抓，通过召开村两委、支部大会、个别交谈等方式，用深入浅出的道理讲明加强支部和村两委会建设的重要性，要求大家提高为民服务的意识和参政议政的能力，要团结、提高战斗力，同时注意培养和及时吸收优秀的青年加入到党的队伍中来。通过半年的努力，村两委干部的为民服务意识和开放意识得到明显的加强，党员干部参政议政的意识加强了和能力提高了，党支部的战斗堡垒作用突显出来了，面对扶贫开发的大好时机，村两委完全克服了“等、靠、要”的思想，解放思想，大胆开拓，真正成为带领全村人民脱贫致富的领头人。同时，我们建立了党员教育活动室，还重点培养了3名优秀青年群众作为入党积极分子。
(四)多方筹资，狠抓重点项目落实。 我们根据资金缺口大，影响工程进度的实际情况，在落实省扶贫捆绑资金两年34万元的同时，先后争取 到市扶贫配套资金20万元、省财政厅下拨茶园及农田改造资金15万元、省财政厅、教育厅下拨新建小学资金20万元、省财政厅下拨公路建设资金5万元、省老区办3万元、福建广播电视大学捐助用于购买小学课桌椅、电脑等资金10万元，并追回2003年省财政厅下拨公路建设资金6万元，为重点项目的推进提供了资金保障。目前，我们已经进行或完成的项目有:一是白桃至福洋3.5公里的路面水泥硬化工程。村里投入资金83.01万元，已于04年11月初全面完成，至此白桃至祥华的“经济路”全线贯通，为村经济发展打通了脉搏。二是白桃小学建设项目。在去年做好前期征地和平整工作的基础上，今年重点进行新校舍的设计、地质勘探、工程预算、工程投标以及办理各种证件、手续等，前期准备工作总计投入13万元左右，年初已开工建设，预计今年10月底可以投入使用。三是茶园及农田改造项目。过去，村民以种植水稻等农作物为主，收入单一，造成大量村民贫困落后，为改变这种状况，在省财政厅的大力支持下，我村有计划、有步骤地调整农业产业结构，利用低产地新开垦、改造铁观音茶园150亩，总投入15万元，这些项目的完成大大地提高了村民的收入。预计全年村民人平均增收300元左右。四是举办种茶、制茶知识培训讲座。今年11月份，村聘请茶叶专家和本村制茶能手到我村传授茶园管理与制茶技术，一百多群众参加了培训。这对茶农增收入起到了很大的作用。五是联系电信部门进村施工。针对村里落后的通信条件，驻村干部与村干部一起主动与县电信局联系，于年底开通了小灵通和移动，基本解决了通信问题，加强了与外界的联系，改变了信息闭塞的落后状况。六是加强扶贫资金的管理和使用。结合三年来，该村对扶贫资金的管理和使用情况，我到任后，组织村两委讨论并修改了贫资金的管理和使用规定：如扶贫资金专款专用，不得随便挪做它用；所有扶贫资金的使用和开支必须集体研究；资金使用须经过省派干部的同意方可开支；扶贫资金的使用和开支情况上墙公开，接受群众的监督。这些措施的实施有力地保障了各项扶贫资金的落实，同时也增加了扶贫资金的透明度。七是促进农村劳动力转移。农村劳动力转移是农村农民增收和脱贫的一条重要途径。到任后，我很注意加大劳动力的转移力度，先后把200多剩余劳动力转移到城市务工，既解决农村剩余劳动力问题又增加了农民的收入。八是慰问当年考入大学的学生、特困户、孤儿、老人。为了鼓励青少年成材，在村财十分匮乏的情况下，筹集一部分资金，奖励给今年考入大学的学生。同时，利用春节期间对村里的特困户、孤儿、老人进行走访和慰问，给他们送温暖。
二、驻村工作体会
驻村开展工作一年多来，虽然做了不少工作，取得了不少成绩，但也深深地感受了期中的酸甜苦辣，感受、体会颇深。
(一)要做好扶贫开发工作，首先必须加强学习，提高思想认识。 通过学习，才能进一步明确驻村的意义、任务、方法以及工作过程中要注意的事项，认识到自己肩上的担子有多重，才能增强信心，提高思想认识。农村工作纷繁复杂，要做好它，光靠热情是远远不够的，必须熟悉各项政策法规。为此，必须充分利用时间学习农村的政策、法规文件，努力提高个人依法从政、依法治村的能力和水平。
(二)要做好扶贫开发工作，驻村干部必须用“心”。 俗话说得好“世上无难事，就怕有心人”，只要用心了就会深入群众，了解群众的需求，找准问题，理清思路；只要用心了就能克服困难，大胆开展。
(三)要做好扶贫开发工作，驻村干部必须加强多方联系，争取大家的理解与支持。 加强与挂钩单位、派出单位及其他各方面的联系与沟通，争取得到大家在资金上的支持与帮助，这是驻村干部能否做好扶贫开发工作的关键。因为，这些山区修路、建学校由于所处地理位置的特殊性，其造价、成本之高出乎人们的想象，所以没有足够的资金作保障是很难开展工作的。如白桃村得到了挂钩单位和派出单位的大力支持和帮助，使得总造价为300多万元的道路和小学搬迁工程得以顺利实施。
(四)偏远山区的扶贫开发工作是一项系统工程，长远工程，不是三年五年就能解决好的，它需要十几年乃至几十年，需要全社会的关心、帮助、支持，更需要所在村民的共同努力。 这些地方普遍存在一个共同、客观的、不容易改变的特点：地处偏远山区，交通极其不便，居住分散，信息闭塞，思想观念落后，大局观念不强等。
(五)客观现实与理想差距甚远。 每一个驻村干部都希望尽可能为村里多做事情，希望他们早日脱贫致富，但是又有许多客观现实(主要是指自然条件)阻碍着你去实现这些美好的愿望。比如：我们村有几十户农民居住在地质灾害片区，要让他们搬迁，一没有合适的地(到处是六七十度陡坡的山地)，二缺少建房的资金，真难！它犹如一块沉重的巨石压在驻村干部的心头，一颗悬着的心永远不能塌实。
驻村一年多来的扶贫开发工作，虽然取得了一些成绩，也遇到了不少困难，但离上级领导的要求还有一定距离，我将与白桃人民一起，发扬不怕苦、不怕累的精神，勤勤恳恳，扎扎实实地完成各项任务，争取使该村早日实现脱贫致富奔小康。
一、工作情况
(一)加强学习，提高认识。 出发前省委专门举办培训班，组织两百多名驻村任职干部参加学习培训。在学习过程中，本人认真听讲、做好笔记，注意领会每一个专题的精神。通过学习，明确了驻村的意义、任务、方法以及工作过程中要注意的事项，认识到自己肩上的担子中了，同时也增强了信心，提高了思想认识。我认识到，农村工作纷繁复杂，要做好它，光靠热情是远远不够的，必须熟悉各项政策法规。为此，我充分利用时间学习农村的政策、法规文件，努力提高个人依法从政、依法治村的能力和水平。
(二)深入调查研究，制订扶贫开发计划。 驻村任职后，首先在认真听取乡、村两级干部情况介绍的基础上，深入农户、田间地头以及6个自然村，走家串户与党员、干部、群众交谈，召开座谈会等了解具体村情，开展调查研究。主要村情：(1)地处偏僻，地域分散，交通不便，远离县城；(2)基础设施落后，信息闭塞；(3)部分村民思想意识落后，人际关系复杂；(4)村民以种植茶叶为主要经济收入；(5)村民贫困面较大；(6)村民对过去的部分村干部有不少怨言；(7)村财收入匮乏；(8)现任两委班子的战斗力较以前的有明显提高，但基层党组织建设有待加强。在充分开展调查研究的基础上，与村两委及村民代表一起认真分析了本村存在的问题和造成贫困的原因，理清思路，在原来扶贫规划的基础上，进行规划和完善。(1)主要道路水泥硬化；(2)小学的建设与搬迁；(3)危险片区的治理；(4)村茶叶交易市场的建设和新村规划；(5)低产田和茶园改造；(6)水利建设；(7)增加村财收入：(8)加强班子建设和组织建设。
(三)把握关键，加强村级组织建设。 到任后的第一件事就是把村党支部和村两委会建设放在重要位置来抓，通过召开村两委、支部大会、个别交谈等方式，用深入浅出的道理讲明加强支部和村两委会建设的重要性，要求大家提高为民服务的意识和参政议政的能力，要团结、提高战斗力，同时注意培养和及时吸收优秀的青年加入到党的队伍中来。通过半年的努力，村两委干部的为民服务意识和开放意识得到明显的加强，党员干部参政议政的意识加强了和能力提高了，党支部的战斗堡垒作用突显出来了，面对扶贫开发的大好时机，村两委完全克服了“等、靠、要”的思想，解放思想，大胆开拓，真正成为带领全村人民脱贫致富的领头人。同时，我们建立了党员教育活动室，还重点培养了3名优秀青年群众作为入党积极分子。
(四)多方筹资，狠抓重点项目落实。 我们根据资金缺口大，影响工程进度的实际情况，在落实省扶贫捆绑资金两年34万元的同时，先后争取 到市扶贫配套资金20万元、省财政厅下拨茶园及农田改造资金15万元、省财政厅、教育厅下拨新建小学资金20万元、省财政厅下拨公路建设资金5万元、省老区办3万元、福建广播电视大学捐助用于购买小学课桌椅、电脑等资金10万元，并追回2003年省财政厅下拨公路建设资金6万元，为重点项目的推进提供了资金保障。目前，我们已经进行或完成的项目有:一是白桃至福洋3.5公里的路面水泥硬化工程。村里投入资金83.01万元，已于04年11月初全面完成，至此白桃至祥华的“经济路”全线贯通，为村经济发展打通了脉搏。二是白桃小学建设项目。在去年做好前期征地和平整工作的基础上，今年重点进行新校舍的设计、地质勘探、工程预算、工程投标以及办理各种证件、手续等，前期准备工作总计投入13万元左右，年初已开工建设，预计今年10月底可以投入使用。三是茶园及农田改造项目。过去，村民以种植水稻等农作物为主，收入单一，造成大量村民贫困落后，为改变这种状况，在省财政厅的大力支持下，我村有计划、有步骤地调整农业产业结构，利用低产地新开垦、改造铁观音茶园150亩，总投入15万元，这些项目的完成大大地提高了村民的收入。预计全年村民人平均增收300元左右。四是举办种茶、制茶知识培训讲座。今年11月份，村聘请茶叶专家和本村制茶能手到我村传授茶园管理与制茶技术，一百多群众参加了培训。这对茶农增收入起到了很大的作用。五是联系电信部门进村施工。针对村里落后的通信条件，驻村干部与村干部一起主动与县电信局联系，于年底开通了小灵通和移动，基本解决了通信问题，加强了与外界的联系，改变了信息闭塞的落后状况。六是加强扶贫资金的管理和使用。结合三年来，该村对扶贫资金的管理和使用情况，我到任后，组织村两委讨论并修改了贫资金的管理和使用规定：如扶贫资金专款专用，不得随便挪做它用；所有扶贫资金的使用和开支必须集体研究；资金使用须经过省派干部的同意方可开支；扶贫资金的使用和开支情况上墙公开，接受群众的监督。这些措施的实施有力地保障了各项扶贫资金的落实，同时也增加了扶贫资金的透明度。七是促进农村劳动力转移。农村劳动力转移是农村农民增收和脱贫的一条重要途径。到任后，我很注意加大劳动力的转移力度，先后把200多剩余劳动力转移到城市务工，既解决农村剩余劳动力问题又增加了农民的收入。八是慰问当年考入大学的学生、特困户、孤儿、老人。为了鼓励青少年成材，在村财十分匮乏的情况下，筹集一部分资金，奖励给今年考入大学的学生。同时，利用春节期间对村里的特困户、孤儿、老人进行走访和慰问，给他们送温暖。
二、驻村工作体会
驻村开展工作一年多来，虽然做了不少工作，取得了不少成绩，但也深深地感受了期中的酸甜苦辣，感受、体会颇深。
(一)要做好扶贫开发工作，首先必须加强学习，提高思想认识。 通过学习，才能进一步明确驻村的意义、任务、方法以及工作过程中要注意的事项，认识到自己肩上的担子有多重，才能增强信心，提高思想认识。农村工作纷繁复杂，要做好它，光靠热情是远远不够的，必须熟悉各项政策法规。为此，必须充分利用时间学习农村的政策、法规文件，努力提高个人依法从政、依法治村的能力和水平。
(二)要做好扶贫开发工作，驻村干部必须用“心”。 俗话说得好“世上无难事，就怕有心人”，只要用心了就会深入群众，了解群众的需求，找准问题，理清思路；只要用心了就能克服困难，大胆开展。
(三)要做好扶贫开发工作，驻村干部必须加强多方联系，争取大家的理解与支持。 加强与挂钩单位、派出单位及其他各方面的联系与沟通，争取得到大家在资金上的支持与帮助，这是驻村干部能否做好扶贫开发工作的关键。因为，这些山区修路、建学校由于所处地理位置的特殊性，其造价、成本之高出乎人们的想象，所以没有足够的资金作保障是很难开展工作的。如白桃村得到了挂钩单位和派出单位的大力支持和帮助，使得总造价为300多万元的道路和小学搬迁工程得以顺利实施。
(四)偏远山区的扶贫开发工作是一项系统工程，长远工程，不是三年五年就能解决好的，它需要十几年乃至几十年，需要全社会的关心、帮助、支持，更需要所在村民的共同努力。 这些地方普遍存在一个共同、客观的、不容易改变的特点：地处偏远山区，交通极其不便，居住分散，信息闭塞，思想观念落后，大局观念不强等。
(五)客观现实与理想差距甚远。 每一个驻村干部都希望尽可能为村里多做事情，希望他们早日脱贫致富，但是又有许多客观现实(主要是指自然条件)阻碍着你去实现这些美好的愿望。比如：我们村有几十户农民居住在地质灾害片区，要让他们搬迁，一没有合适的地(到处是六七十度陡坡的山地)，二缺少建房的资金，真难！它犹如一块沉重的巨石压在驻村干部的心头，一颗悬着的心永远不能塌实。
驻村一年多来的扶贫开发工作，虽然取得了一些成绩，也遇到了不少困难，但离上级领导的要求还有一定距离，我将与白桃人民一起，发扬不怕苦、不怕累的精神，勤勤恳恳，扎扎实实地完成各项任务，争取使该村早日实现脱贫致富奔小康。
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