做好农村党支部换届直推直选试点工作的几点体会

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 今年以来,按照市委组织部的部署,我区在部分农村党支部换届工作中开展了直推直选试点工作,即采取党员群众直接推荐和党员大会直接选举相结合的办法,选举产生党支部。在26个直推直选试点村党支部产生了新一届村党支部成员86人,与村委会实现交叉任职74人;支部书记、村主任“一肩挑”22人;女性26人,占30%;致富能手49人,占56.5%;高中或中专以上文化程度的43人,占50%;45岁以下65人,占73%;干部人数比选举前减少13人,减幅达14%,总体上达到了提高素质、优化结构、精简职数、增强活力的目的,取得了较好的成效。对此,体会比较深的有以下几点:
    一、深入调查,掌握主动权,是直推直选取得成功的前提
    全面了解广大农民群众和基层党员的思想动态,分析把握好各村可能出现的新情况、新问题,做到未雨绸缪,掌握选举工作的主动权,是强化对选举工作的统一领导、有针对性地做好村党支部直推直选工作的前提。为此,我们对各试点村班子的调查摸底作了安排部署,认真组织开展了以“两表一簿、五必访、五摸清”为主要内容的走访调查活动。“两表”就是《征求意见表》、《党员民主测评表》;“一簿”就是《入户走访纪实簿》;“五必访”就是对村党支部班子或成员有不同意见的人必访,对生活有困难的人必访,对科技示范户必访,对老党员、老干部必访,对平时接触少的人必访;“五摸清”就是把发展经济的路子摸清,把班子整体的问题摸清,把现任村党支部成员自身存在的不足摸清,把各种问题和不足产生的原因摸清,把群众的意见和建议摸清。通过走访调查,广泛征求意见,掌握了村级班子的状况,了解了群众对村级班子的要求和期望,拉近了干部与群众的距离,对村情民意做到了心中有数。
    二、充分准备,营造良好环境,是直推直选取得成功的基础
    农民群众、普通党员是选举工作的主体,他们的认识水平和参与程度,直接关系到选举工作能否开展和顺利进行,是选举工作的基础。为此,我们做好了充分地发动和准备工作。一是加强正面引导,深入广泛宣传。通过会议、宣传车等多种形式,把直推直选的重要意义、方法步骤等宣传到家家户户,澄清了模糊认识,减少了工作扯皮,提高了群众和普通党员参与选举、支持选举的积极性。二是编制操作规程,搞好骨干培训。区里统一编制了“一个宣传提纲、两个方案和三本指导材料”,对用人标准、职数限额、选举程序和要求以及选举票样等各个环节的操作规程都作了详细的规定,既管用、实用、系统,又便于操作,很受基层的欢迎。采取以会代训、办班培训的方法,建起了一支指导选举的“明白人”队伍,增强了处理选举工作中各种复杂问题的能力,减少和避免了工作纰漏。三是实行信访预警,超前化解矛盾纠纷。把全区近年来涉及村党支部班子和成员的来信来访进行分类归纳整理,及时反馈各乡镇,能解决的问题解决在选举之前,一时不能解决的主动做好思想政治工作,并制定相应预案。对存有“隐患”的村加大了监控力度,增强了工作的预见性。
    三、严格程序,依法规范操作,是直推直选取得成功的关键
    选举程序和操作方式是整个选举工作的关键环节,程序一旦出现问题,就会直接造成选举工作的失败。为此,这次村党支部选举,我们严格要求各级必须依规定的程序一点不能少,该公开的内容一点不能遗漏,该给群众的权利一点不能截留,有效地保证了选举的质量。一是把好选人关口。按照精简、高效的原则和“靠得住,有本事”的要求,对当选村党支部成员的标准条件作了明确规定,对有违纪违法、违反计划生育政策、有拉帮结派行为、年龄过大、文化素质偏低等不能履行职责的,参与非法宗教组织和其它邪教组织的等不能被提名为村党支部候选人。各乡镇结合各自实际,进一步把这些标准条件进行细化,提出了通俗易懂、便于群众把握的具体条件,既保障了群众的民主权利,又保证了新当选村党支部成员的质量。二是严格坚持程序。按照直推直选的要求,在充分发扬民主的基础上,抓住以下几个基本工作程序:①制定工作方案;②广泛宣传发动;③党员群众推荐;④组织审核考察;⑤确定初步人选;⑥党员大会选举;⑦党委批复公布。三是分类加强指导。本着“因村制宜、分类指导、先易后难、稳步推进”的原则,针对不同情况,研究确定了不同的工作措施。对工作基础较好的村先行组织开展,对那些情况复杂、班子软弱涣散的村,坚持把党的领导贯穿全过程,从治本入手,积极做好准备工作,做到条件成熟一个,选举一个,不搞“一刀切”。四是严格控制职数。根据各村规模大小、经济发展状况和工作任务,逐村核编定岗,积极推行“一肩挑”和“交叉任职”,减少村干部职数,减轻农民负担,我们大力提倡“在保持稳定的前提下,最大限度地实行村党支部书记、村委会主任‘一肩挑’、村‘两委’成员交叉任职”,使村支书、主任“一肩挑”的比例达到了85%,“两委”成员交叉任职的比例达到了86%。
    四、发扬民主,走群众路线,是直推直选取得成功的根本
    从群众中来,到群众中去,相信群众,依靠群众,是我们的根本工作方法。在这次村党支部直推直选试点工作中,我们坚持指导工作不带观点,通过规范的民主程序来实现组织意图和群众愿望,把有关的规定和政策全部交给群众和普通党员,使之真正成为群众正确行使民主权利的武器,切实保障他们在选人用人上的知情权、参与权、选择权和监督权,从而极大地调动了广大群众参与选举、支持选举的积极性。同时,积极支持和鼓励广大群众根据自己的意愿来确定人选,发动群众和普通党员进行直接推荐,把“群众高兴不高兴,满意不满意,拥护不拥护,赞成不赞成”作为出发点和落脚点,体现了公平、竞争、择优的原则,保证了选举的公开、公正,拓宽了用人渠道,促进了优秀人才脱颖而出。实行直推直选,对村党支部成员来说,当选的顺理成章,落选者心服口报;对党员群众来说,选举体现了个人意愿,选出的是自己满意的当家人,改变了过去“少数人选人,在少数人中选人”的不良现象,消除了农村基层班子“近亲繁殖”,确保了选举的健康顺利进行。

  

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