我们应如何构建和谐社会

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 笔者认为,和谐社会应当包含两个重要方面,一是社会公平,二是经济繁荣。经济繁荣大概人人皆知,但什么是社会公平,可能就见仁见智了。

  社会公平大体上可从两个角度去理解,一是收入分配的平均或均匀;二是机会面前的公平或平等,即平等获得机会的权利。人们常常提起的基尼系数就是从第一个角度来讨论社会公平程度的。基尼系数是反映一国社会分配状况的指标,0为完全平等,1为极端不平等,超过0.4为“警戒”。目前,中国大陆的基尼系数已超过0.4的警戒线,表明中国大陆的收入分配已经相当的不平均。

  收入分配的平均程度固然不能忽视,但片面强调基尼系数的意义显然并不恰当。举一个简单的例子。甲和乙原来的收入分别为20000和5000,由于经济制度的变革或技术进步的原因,甲和乙收入都有了明显提高,分别上涨为30000和6000。这种收入变化究竟好不好?我相信多数人会赞成这是一种双赢的变化,被经济学家称为“帕累托改进”。但是,如果我们从基尼系数的角度看问题,会惊讶的发现,这种改变是不好的,因为收入分配从原来的4:1变成了现在的5:1,显然更不平均了。这正是基尼系数令人诟病的地方。这个简单的例子大体反映了中国这20多年来改革的轨迹,社会财富总量越来越大,但收入分配也越来越不平均了。但无论如何,改革的成就绝对是第一位的,改革使中国国力增强,国际地位大幅提升,也使绝大多数中国百姓过上了越来越富裕的生活。

  笔者认为,在一个快速变革的转型经济中,机会均等比基尼系数所代表的收入平均更宝贵,更能体现社会公平(公正),并促进经济繁荣。古希腊的梭伦改革就已经体现了这种公平理念。梭伦提出的“我拿着一只大盾保护两方,不让任何一方不公正地占据优势”,其实质就是要提供一种系统性的公正,一个平等竞争的机会,是一种均机会而非均财富的思想。

  如何建立和谐、公平的社会?我们可以看看当前社会中什么地方最公平?

  当我这么问自己时,首先想到的是奥林匹克运动场上。奥运冠军之所以一直受到大家英雄般的赞美,是因为他们是在公平的赛场上,凭借自己的实力击败了对手,让失败者输得心服口服。尽管奖牌和奖金的分配非常不平均,但只要没有舞弊丑闻,很少有人会对这种“不平均”产生抱怨,认为其不公平。

  我们不妨以奥运为线索,看看为了一个相对公平的社会,还应该做些什么。

  第一,稳定明确的目标和游戏规则。竞技比赛比的就是更快、更高、更强,千百年不变。这给了参赛者一个明确而可信的提示:跑得快就能获胜,这是对所有参赛者最大的激励。由于有明确的游戏规则和目标,参与者心无旁骛,会一心一意努力拼搏,争取成功。

  中国经济这些年的奇迹令世人瞩目。为了实现可持续发展和建立和谐社会的宏伟蓝图,我们同样需要一个明确的目标和游戏规则:为市场参与者提供一个公平的机会,鼓励和保护合法致富,通过经济的持续发展,最终实现共同富裕。

  第二,公正、严厉的处罚制度。竞技赛场上,无论来自什么国家,无论是否天王巨星,只要发现舞弊行为,就会受到公正严厉的处罚。中国的经济发展急需的正是这种完善的法律制度和公正的执法体系。如果在中国经济建设和发展过程中,我们的各级行政部门对于经济活动中的违法违规活动真正做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,”,和谐社会的建立也必将水到渠成。

  第三,公平地进入门槛。符合参赛资格的运动员可以平等获得参加奥运机会,不会因为运动员的出身、国籍、身份而遭受排斥和歧视。也即奥运会为符合条件的运动员提供了一个公平竞争的机会。规范的市场经济同样应当为其参与者提供一个公平竞争的机会。首先,公平竞争有助于资源的合理配置,从而提高资源配置和使用效率,最终增加社会财富,促进经济繁荣;其次,只有通过公平竞争,资源的真实价值才有可能充分得到体现,从而有效防止社会大众深恶痛绝的非法“寻租”等行为;再者,公平竞争条件下的收入差异相对来说较容易被社会接受,更有利于培育良好的社会心态。同样,只要市场竞争是公平的,对于因能力、智慧、秉性、努力程度等差异引起的合理的收入差别,我相信绝大多数社会大众应该能够并愿意接受。因此,机会的公平既是实现社会公平的前提,也是提升经济效率的保障。

 

  

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