自治区多举措织密人民健康“防护网”
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新疆网讯（记者李晓青）9月30日，自治区人民政府新闻办公室召开了加大公共卫生服务体系监督力度、为人民健康织密“防护网”新闻发布会，通报自治区人大常委会开展公共卫生服务体系建设专题询问的基本情况，进一步加大公共卫生服务体系监督力度，织密织严人民健康“防护网”。
记者从发布会上获悉，今年以来，自治区人大常委会通过专题调研并进行专题询问，查找自治区公共卫生服务体系建设存在的薄弱环节和突出问题，督促自治区各级政府查短板、补漏洞、强弱项、固根基，进一步强化公共卫生服务体系建设。
在专题调研中，自治区人大常委会组织调研组实地查看各级各类医疗卫生机构近50余家，与人大代表、相关部门负责人、医疗卫生机构负责人、医护人员和群众400余人进行了座谈交流，结合实地调研情况，形成自治区人大常委会调研组关于自治区公共卫生服务体系建设工作情况调研报告。
据介绍，从调研情况看，自治区公共卫生服务体系已基本形成，传染病防治能力进一步提高，突发公共卫生事件应对能力进一步增强，县域内医疗共同体建设初见成效，但还存在健康知识宣传普及实效不显、公共卫生人才队伍缺口较大、基层公共卫生服务能力薄弱等方面的问题。
“没有全民健康，就没有全面小康。公共卫生服务事关老百姓健康利益，事关人民群众对美好生活的新需求，事关社会和谐稳定。”自治区人大社会建设委员会副主任委员、人大常委会新闻发言人阿依夏木·玉努斯说，本次专题询问首次采取自治区人大常委会与地州市人大常委会上下联动的方式开展专题询问，首次采取线下询问、线上视频连线各地州市人大常委会进行互动的方式，打通了决策层、管理层与实施层之间的“通路”，创新了专题询问方式方法，拓展了监督的深度和广度。
针对群众关心关切的问题，自治区人大常委会将有效发挥综合监督作用，推动事关人民群众健康福祉、社会普遍关注和人民群众期待的公共卫生服务体系建设热点问题的解决，还将制定《自治区突发公共卫生事件应对条例》，目前，该《条例》草案已制定完成，有望今年出台。
据介绍，截至2020年底，自治区拥有各级各类医疗卫生机构1.56万家，各级疾控中心117家，在防治重大传染性疾病、应对突发公共卫生事件、推动全民健康素养等方面发挥了积极作用。
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公共卫生体系建设持续推进
针对此次专题调研和询问中查找到的自治区公共卫生服务体系建设中的薄弱环节和突出问题，自治区将采取哪些措施？
自治区卫生健康委党组成员、副主任、自治区疾病预防控制中心党委书记崔燕：针对目前公共卫生体系建设还存在一些不容忽视的问题，我们重点从以下三方面着手：
一是加快推进公共卫生体系建设。强化地方各级政府主体责任，建立稳定的公共卫生事业投入机制。健全党委领导、政府主导，各有关部门联防联控、分工协作工作机制。加强自治区、地、县、乡、村五级卫生健康服务体系，加快推进国家区域医疗中心、县域医共体建设。加强县级医院对基层医疗卫生机构的统筹管理，发挥县级医院医务人员对家庭医生团队的技术支撑作用，提升居民健康“守门人”能力。
二是深化疾病预防控制体系改革。坚持预防为主、常备不懈，加大改革力度，优化完善疾病预防控制机制职能设置。提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检验检测、应急处置等能力。创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。加强公共卫生机构人才队伍和实验室建设，提升重大公共卫生应急和防控能力。健全各级疾控机构和城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责，夯实联防联控的基层基础。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，健全重大疫情救治体系和突发公共卫生事件应对预案体系，分级分类组建卫生应急队伍，加强培训演练，提升先期处置能力。
三是深入推进“健康新疆”行动。落实预防接种、传染病报告、母婴安全等制度。进一步加强食品安全、职业健康、环境卫生、学校卫生等工作。持续抓好国家基本和重大公共卫生服务项目实施。推动全民健康体检高质量发展。深入开展爱国卫生运动，提高群众健康意识、文明意识和自我保健意识。
（记者李晓青）
记者从发布会上获悉，今年以来，自治区人大常委会通过专题调研并进行专题询问，查找自治区公共卫生服务体系建设存在的薄弱环节和突出问题，督促自治区各级政府查短板、补漏洞、强弱项、固根基，进一步强化公共卫生服务体系建设。
在专题调研中，自治区人大常委会组织调研组实地查看各级各类医疗卫生机构近50余家，与人大代表、相关部门负责人、医疗卫生机构负责人、医护人员和群众400余人进行了座谈交流，结合实地调研情况，形成自治区人大常委会调研组关于自治区公共卫生服务体系建设工作情况调研报告。
据介绍，从调研情况看，自治区公共卫生服务体系已基本形成，传染病防治能力进一步提高，突发公共卫生事件应对能力进一步增强，县域内医疗共同体建设初见成效，但还存在健康知识宣传普及实效不显、公共卫生人才队伍缺口较大、基层公共卫生服务能力薄弱等方面的问题。
“没有全民健康，就没有全面小康。公共卫生服务事关老百姓健康利益，事关人民群众对美好生活的新需求，事关社会和谐稳定。”自治区人大社会建设委员会副主任委员、人大常委会新闻发言人阿依夏木·玉努斯说，本次专题询问首次采取自治区人大常委会与地州市人大常委会上下联动的方式开展专题询问，首次采取线下询问、线上视频连线各地州市人大常委会进行互动的方式，打通了决策层、管理层与实施层之间的“通路”，创新了专题询问方式方法，拓展了监督的深度和广度。
针对群众关心关切的问题，自治区人大常委会将有效发挥综合监督作用，推动事关人民群众健康福祉、社会普遍关注和人民群众期待的公共卫生服务体系建设热点问题的解决，还将制定《自治区突发公共卫生事件应对条例》，目前，该《条例》草案已制定完成，有望今年出台。
据介绍，截至2020年底，自治区拥有各级各类医疗卫生机构1.56万家，各级疾控中心117家，在防治重大传染性疾病、应对突发公共卫生事件、推动全民健康素养等方面发挥了积极作用。
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公共卫生体系建设持续推进
针对此次专题调研和询问中查找到的自治区公共卫生服务体系建设中的薄弱环节和突出问题，自治区将采取哪些措施？
自治区卫生健康委党组成员、副主任、自治区疾病预防控制中心党委书记崔燕：针对目前公共卫生体系建设还存在一些不容忽视的问题，我们重点从以下三方面着手：
一是加快推进公共卫生体系建设。强化地方各级政府主体责任，建立稳定的公共卫生事业投入机制。健全党委领导、政府主导，各有关部门联防联控、分工协作工作机制。加强自治区、地、县、乡、村五级卫生健康服务体系，加快推进国家区域医疗中心、县域医共体建设。加强县级医院对基层医疗卫生机构的统筹管理，发挥县级医院医务人员对家庭医生团队的技术支撑作用，提升居民健康“守门人”能力。
二是深化疾病预防控制体系改革。坚持预防为主、常备不懈，加大改革力度，优化完善疾病预防控制机制职能设置。提升早期监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检验检测、应急处置等能力。创新医防协同机制，建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。加强公共卫生机构人才队伍和实验室建设，提升重大公共卫生应急和防控能力。健全各级疾控机构和城乡社区联动工作机制，加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心疾病预防职责，夯实联防联控的基层基础。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，健全重大疫情救治体系和突发公共卫生事件应对预案体系，分级分类组建卫生应急队伍，加强培训演练，提升先期处置能力。
三是深入推进“健康新疆”行动。落实预防接种、传染病报告、母婴安全等制度。进一步加强食品安全、职业健康、环境卫生、学校卫生等工作。持续抓好国家基本和重大公共卫生服务项目实施。推动全民健康体检高质量发展。深入开展爱国卫生运动，提高群众健康意识、文明意识和自我保健意识。
（记者李晓青）
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