在全县实施妇女儿童发展纲要工作会议上的讲话
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同志们:
今天,召开这次两纲实施工作会议,主要议题是总结一年来实施妇女儿童发展纲要的情况和经验,研究部署今后推进实施纲要和妇女儿童工作任务。刚才,××同志代表县妇儿工委全面总结了“十五”新两纲实施一年多来的工作,找出了存在的问题,对下步工作进行了安排部署。各单位要按照(上级县)及我县妇儿工委的要求,认真抓好贯彻落实,进一步提高我县妇女儿童工作水平。下面,我讲三点意见:
一、提高思想认识,增强做好妇女儿童工作的责任感
妇女儿童的发展是一个重大的经济问题和社会问题,是贯彻落实十六大精神,全面建设小康社会,实现经济与社会相互协调和可持续发展的基础工程。认真实施妇女儿童发展纲要,动员社会各方面力量齐抓共管,促进妇女儿童事业 的进步与发展,是推进我县提前十年实现全面建设小康社会的需要。“十五”新两纲实施一年多来,在各级各部门的共同努力下,两纲实施取得了明显成效,妇女儿童事业得到了长足发展。到目前,两纲实施已进入监测评估第一阶段。最近,省、(上级县)县妇儿工委相继召开成员会议和示范县座谈会,对实施妇女儿童发展纲要,进一步加强妇女儿童工作作了安排部署,提出了明确任务。各级各部门一定要从贯彻十六大精神,实践“三个代表”,加快小康社会建设步伐的高度,充分认识实施妇女儿童发展纲要的重要意义,增强紧迫感,提高贯彻实施妇女儿童发展纲要的自觉性。
(一)妇女儿童发展是全面建设小康社会的重要组成部分。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标。妇女儿童占我国总人口的三分之二,妇女儿童的发展事关全面建设小康社会的大局。×妇女儿童发展纲要涉及政治、经济、文化等诸多方面,致力于提高妇女儿童的整体素质,促进妇女儿童的全面发展,符合妇女儿童发展的客观需要,符合全面建设小康社会的奋斗目标。认真实施妇女儿童发展纲要,促进妇女儿童事业的健康发展,对于全面建设小康社会具有十分重要的意义。
(二)妇女儿童是实现跨越式发展的重要人力资源。人力资源是经济社会持续增长的第一资源。×作为一个人口大县,要在新一轮发展中脱颖而出,实现跨越式发展,必须大力实施科教兴县战略,全面开发人力资源,实现从人口大县向人力资源强县的转变。妇女作为一支重要的人力资源,儿童作为人力资源的“后备库”,其教育程度、健康水平、综合素质,在很大程度上影响着我县人力资源状况,影响着我县经济发展的质量、速度和效益。从这个意义上讲,实施妇女儿童发展纲要,努力提高广大妇女儿童的综合素质,就是实施科教兴县战略,就是抓住了实现经济跨越式发展的战略重点。
(三)妇女儿童是实现跨越式发展的重要推动力量。今年以来,县委、县政府确定了以十六大精神为指针,以“四化”战略为总抓手,以“县内赶寿光、省内上位次、国内进百强”为三年奋斗目标,提出了解放思想,求实创新,干事创业,攻坚破难,努力实现全县大投入、大招商、大发展的新要求。广大妇女儿童作为两个文明建设的生力军和国家未来的建设者,是推进现代化建设的重要力量。因此,全面完成既定的奋斗目标,实现我县由经济大县向经济强县的跨越,迫切需要广大妇女儿童的广泛参与和共同奋斗。各级各部门要更加自觉、主动地把两纲实施工作做好,充分调动全县广大妇女的积极性,共同致力于×的超常规、跨越式发展。
二、加大宣传力度,努力营造实施两纲的良好氛围
要继续加大新两纲宣传力度,动员全社会力量广泛参与支持妇女儿童事业发展。在宣传过程中要突出三个面向。一是要面向各级领导干部搞好宣传,使他们及时了解掌握这项工作,切实纳入本部门的总体工作之中,真正摆上位置,加强领导,同步落实。二是要面向各个层面搞好宣传。妇女儿童发展纲要的实施涉及到方方面面、各个领域,需要上下配合,齐抓共管,因此,社会各界全面参与是实现纲要各项目标的重要保证。从面上情况看,妇女儿童发展纲要的宣传力度还远远不够,各级各部门特别是舆论宣传部门,要采取多种形式,坚持不懈地搞好宣传,统一思想,达成共识,共同推动妇女儿童发展纲要深入实施。三是面向妇女干部群众搞好宣传。妇女儿童发展纲要是保障妇女儿童根本利益的纲领性文件,广大妇女儿童作为主要受益者,必须以高度的自觉性,对发展纲要的指标和要求有一个全面具体的了解,抓住机遇,主动参与,在各级各部门的统一部署下,充分发挥自身优势,以实际行动落实妇女儿童发展纲要的任务要求。
三、强化工作措施,扎实做好两纲监测评估工作
根据省、(上级县)县妇儿工委的统一安排,今年下半年,省、(上级县)县将组织力量,采取听汇报、看现场、查档案等形式,对全县两纲实施情况进行阶段性监测评估。这项工作时间紧,要求高,任务重,各单位一定要高度重视,采取得力措施,按时完成阶段性监测评估任务。
一要集中力量搞好自查。监测评估是实施两纲的一个重要步骤,也是推动纲要目标实现的重要手段。从现在起,各单位要对照《监测评估方案》要求,认真搞好自查工作。对已达标的,要继续抓好巩固提高,确保不下滑。对未达标的,要认真分析,找出原因。对于在短期内能够达标的,要尽快采取措施,实现突破;对短期内难以达标的,也要尽快制定工作方案,明确达标期限。
二要着力解决好重点、难点问题。妇女参政议政、生育基金社会统筹、妇女儿童活动阵地建设等方面,一直是实施纲要的重点和难点。从我县看,县、乡党政领导班子中正职女干部、村两委女干部配备比例偏低,婚前医学检查、生育基金社会统筹还没有全面实行,妇女儿童活动中心没有成立,女职工“四期”保护还没有完全落实。这些指标既是省、(上级县)县检查的重点,也是我县两纲实施中的难点。组织、劳动、教育、卫生等部门,要按照两纲要求,采取针对性措施,加大工作力度,一项一项地研究,一项一项地落实,力争在这些方面取得突破。
三要搞好统计分析。做好两纲监测评估工作,有利于科学预测发展趋势,增强工作的针对性和预见性。统计部门要抽调得力人员,做好数据分析和统计汇总。既要突出重点,又要反映全面,对可量化的指标,要认真搞好数字统计,不能量化的指标,也要搞好定性分析,以全面准确地反映我县两纲实施情况。要坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,决不能弄虚作假、搞形式主义。
四、加强组织领导,为监测评估工作提供可靠保障
这次阶段性监测评估,既是省、(上级县)妇儿工委对我县妇女儿童工作的检查,也是我县妇女儿童工作成就的全面展示。各级各部门要高度重视,切实加强组织领导,为监测评估工作提供可靠的组织保障。
一要严格责任。抓好两纲监测评估工作,是各级各部门的一项重要任务,必须明确责任,狠抓落实。县妇儿工委办公室要对全县的监测评估工作及时调度检查,协调解决工作中的问题和困难。成员单位负责人作为本单位监测评估工作的主要责任人,要尽职尽责,做到思想上重视,工作上支持,行动上落实,积极创造条件支持监测评估工作。监测评估工作人员作为直接责任人,要对统计数据的真实性、准确性负责,定量分析要准确,定性分析要到位,全面、客观、真实地反映我县妇女儿童发展状况。
二要齐抓共管。纲要实施是一项社会系统工作,涉及到党委政府各部门和社会许多方面,必须依靠各成员单位的通力协作,共同努力。妇儿工委办公室要加强与成员单位的协调,及时掌握情况,沟通信息。财政部门要为实施两纲提供必要的经费保障。宣传部门要加强对两纲实施工作的宣传。组织、统计、劳动、卫生、政法等部门要密切配合,各负其责。总之,要加强部门之间的分工与全作,齐心协力,确保“十五”新两纲第一次阶段性监测评估工作圆满完成。
三要配强队伍。各妇儿工委成员单位要进一步加强监测评估工作班子建设,确保专人专抓,为监测评估工作提供有力的组织保证。要强化业务培训,提高监测评估人员的业务素质,保证监测评估工作的顺利进行。妇儿工委办公室要进一步加强自建设,认真履行职责,加强对监测评估工作的指导和检查,督促各项任务的落实。
同志们,做好新形势下的妇女儿童工作,任务光荣而艰巨。各级各部门一定要按照这次会议的部署和要求,全面贯彻“三个代表”重要思想,团结协作,共同努力,把我县妇女儿童工作提高到一个新水平,为我县提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的贡献!
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