同志们：
    刚才，市委常委、区委书记宋黎明同志代表区委就如何做好今年全区党的建设工作作了全面部署，对我们进一步做好全区组织工作具有重要的指导作用，我们要认真领会，切实抓好贯彻落实工作。下面，就贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议精神，结合去年的组织工作情况，讲三方面的意见：
    一、全面把握和理解党的建设和组织工作的总体部署，树立整体推进的责任意识
    去年底，中央召开了全国组织工作会议。会议结合新形势新任务的要求，对全面贯彻“三个代表”重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程，做好今年和今后几年的组织工作作出了部署。之后，在今年的2月和3月，省委组织部、市委组织部相继召开了全省、全市组织工作会议，对贯彻落实全国组织工作会议精神，提出了一系列具体措施和要求。我们学习和贯彻落实好上述会议精神，关键是要全面把握和理解我们党对新世纪新阶段加强和改进党的建设工作做出的总体部署。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上把十六大关于加强和改进党的建设总体部署概括为一个总目标、一个总方针、一个总要求和六项主要任务。
    一个总目标是：通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
    一个总方针是：党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。
    一个总要求是：一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题；一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的问题。
    六项主要任务是：深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高全党的马克思主义理论水平；加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平；坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层；切实做好基层党建工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。
    我们要全面理解和准确把握中央和省、市委关于党的建设和组织工作的总体部署与工作重点，按照区委的要求，结合我区实际，努力实现组织工作的整体推进。要树立新世纪新阶段加强党的建设和组织工作紧迫感和责任意识，切实把中央和省、市委的要求贯彻落实好，努力把我区的组织工作推上一个新的台阶。
    二、总结成功经验，正视工作差距，不断提高组织工作水平
    勤于总结工作得失，善于借鉴成功经验，勇于正视工作差距，是任何一个组织不断取得工作进步的一条十分重要的经验。回顾2002年的组织工作，在区委的正确领导和市委组织部的具体指导下，全区各级党组织坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作的开展，使组织工作取得了六个方面的明显成效：
    一是农村“学教”活动和团结干事思想教育活动扎实有效。历时一年半的农村“三个代表”重要思想学习教育活动获得了圆满成功，经综合测评，群众对两批“学教”活动的总体满意率达到93.6％。全区召开了“学教”活动总结表彰大会，提出了“要努力形成让‘干部经常受教育，使群众长期得实惠’的工作机制，全面加强我区基层组织建设”的工作目标。按照省、市委的统一部署，去年6月至10月，在区委、人大、政府、政协、纪委和公、检、法机关的领导班子中认真扎实地开展了团结干事思想教育活动，增进了各班子的团结，促进了干部作风的转变。
    二是领导班子和干部队伍建设得到加强，老干部工作走上正轨。以学习宣传贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，切实加强了领导班子和干部队伍建设。一年来，共任免干部39人，其中：任职38人，免职1人；提拔26人，交流13人。在乡镇人大政府换届工作中，区委推荐的91名候选人的当选率达90.1%。通过换届和调整，优化了乡镇和部门领导班子的结构。开展了部门领导班子的届末考察工作，加强了后备干部队伍建设。按照机构改革精神，审核办理了125人的提前退休、离岗退养、提高待遇后提前退休手续。加强干部保健工作，对420多名区管干部和离退休老干部进行了体检。尽力落实全市老干部工作会议精神，积极筹措资金，部分特困企业离休干部医疗费报销难的问题有所缓解。加强和改进老干部的思想政治工作，新设置21个离退休干部党支部，理顺了驻昆副厅以上干部的党组织隶属关系。占地6.2亩、建筑面积3074.6平方米、投资400多万元的老干部、老年人活动中心建成开业。积极开展春节慰问和敬老节活动，组织老干部就近就地考察工农业生产，定期向老干部通报情况，努力发挥老干部为东川经济建设献计献策的积极作用。
    三是干部教育和科技人才队伍建设工作取得进展。全年依次举办了中青年干部培训班、乡科级领导干部读书班、村干部培训班、党外干部培训班和计算机培训班等五个班次，240名各类各层次的干部参加了培训。同时，还选派了12名干部参加了省、市委党校举办的培训班学习。去年2月，区委、区政府表彰奖励了21名有突出贡献的优秀专业技术人员。按照市委组织部的要求，组织开展了知识分子和干部教育工作调研，提出了相关的工作思路。
    四是干部人事制度改革取得突破，干部监督工作力度增强。制定出台了《昆明市东川区深化干部人事制度改革实施意见》。全面推行党政机关内设机构负责人缺额竞争上岗制度；坚持和完善干部考察预告制、差额考察制和考察责任制，提高了考察工作质量。坚持和完善干部监督联系会议制度，明确干部监督信息员权责，初步建立了相互书面通报和函询制度，在部内试行了《对干部选拔任用工作实施监督的工作程序》；委托区审计局对2个乡镇和5个部门领导班子的经济责任实施了审计；制订了《乡科级领导干部因私出国（境）管理办法》，共审批因公出国人员7人，因私出国人员2人；坚持实行干部任前公示制和年度考核优秀公务员公示制，全年对新提拔的23名领导干部和38名拟评定为优秀等级的乡科级干部进行了公示；继续推行“双目标”考核，兑现了2001年度的奖惩，完成了2002年度“双目标”责任书的签定工作。
    五是基层组织建设和党员队伍建设得到全面推进。继续实施党建目标考核责任制，制订出台了《农村基层组织建设五年规划》和《加强新经济组织党的建设工作的实施意见》。顺应机构改革，新组建了区委企业工委，及时对部分更名、合并、撤销单位的党组织的设置进行了调整，实现了在机构改革中党的组织不散、党的工作不断的工作要求。在全区范围内全面推行发展党员公示制，一年来全区共发展党员318名。在春节和“七.一”建党节前夕，先后拔出慰问金4.5万元，对全区412名农村老党员和135名特困党员进行了慰问。统一印制和发放了《机关企事业党支部工作手册》，为全区148个村制作了党支部牌子，规范了基层党支部建设。认真开展迎“十六大”党建专题调研活动，深入农村、机关、企业、社区召开各类座谈会51个，发放问卷调查表7类1219份，撰写了《全区党建工作现状及对策》等一批调研报告。党员电教工作取得明显进展，新建27个播放网点，实现了我区电教网络覆盖面达100%的目标。在全区农村广泛开展电教科技工程活动，完成了1部电教专题片和3部科技片的拍摄任务。在东川电视台开辟了“庆七一、迎十六大”电教片展播栏，连续播出了31部党教片。一年来，全区共组织播放党教片1371场次，观看人数达27429人次，组织观后讨论254次。
    六是组织部门自身建设取得进步。积极参与“争先创优迎十六大”活动，加大学习培训力度，组织业务知识测验，有效提高了组工干部素质。认真组织实施了党风廉政建设“回头看”、“教育月”活动，提高了全体组工干部的廉政执纪的意识。建立了部长接待日制度，加强组工信访工作，全年共办理信访案件73件。召开组工信息调研培训会议，对57名组工信息员进行了为期2天的业务培训。编印发放了《组织工作文选》、《组工信息范文选编》两书。实行工作要点督办制度，有效地促进了各项业务工作的落实。
    上述成绩的取得，是区委正确领导的结果，是全区各级党组织和广大党务工作者共同努力的结果。在充分肯定全区组织工作所取得成绩的同时，必须清楚地看到工作中存在的薄弱环节。主要表现为：一是基础工作还存在薄弱的地方；二是在适应新形势发展、新任务要求上还有差距；三是个别规章制度的落实还不够有力。
    三、突出重点，狠抓落实，努力实现全区组织工作的整体推进
    今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，面对新形势和新任务，要使全区组织工作与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性，就必须以“三个代表”重要思想统领组织工作全局，以改革的精神和发展的要求，锐意创新，大胆实践，在解放思想中统一思想，在接受考验中改进工作，在与时俱进中努力提高工作水平。根据中央和省市组织工作会议精神，2003年全区组织工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，按照省、市组织工作会议和区委一届六次全会部署，紧紧围绕全区改革发展稳定的工作大局，加强以执政能力建设为主题的领导班子建设和以巩固执政基础为目标基层党组织建设，大力实施人才强区战略，深化干部人事制度改革，建立和完善与改革发展新形势、新任务相适应的组织工作新机制，努力实现组织工作的整体推进，为实现我区跨越式发展的战略目标提供坚强的组织保证。重点抓好九项工作：
    （一）深入学习贯彻十六大精神，全面开展干部教育培训
    抓好十六大精神的学习贯彻。结合各乡镇、各部门的实际，切实抓好党的十六大精神主题教育活动，用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部。组织党员干部全面系统、深入扎实地学习“三个代表”重要思想，深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，牢牢把握关键是坚持与时俱进、核心是坚持党的先进性、本质是坚持执政为民的根本要求，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。大力弘扬理论联系实际的学风，将学习贯彻十六大精神同推进本乡镇、本部门的工作结合起来，深入开展解放思想大讨论，增强加快东川发展的紧迫感和责任感，使广大党员干部特别是领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。要制定学习计划，采取多种形式和有效途径，对各乡镇、各部门的党政主要领导干部进行学习十六大精神和新党章的普遍轮训，不断将学习引向深入。
    抓好领导班子中心组学习。要加强对各乡镇、各部门领导干部理论学习的管理。认真组织和指导领导干部在职自学，明确学习重点，提出基本要求，完善激励措施，开展检查、评比、交流活动。落实中心组学习的各项要求，抓好干部学习档案的建设工作，推进干部学习的规范化管理。加强对中心组学习情况的调查研究，解决突出问题，确保实际效果。
    大规模开展干部教育培训。结合区情，研究制定干部教育培训年度实施计划，每年抽调五分之一在职干部参加各类培训，实现五年内把全体在职干部轮训一遍的目标。办好主体培训班，积极组织区外培训等，在发挥党校、行政学院等干部培训主阵地作用的同时，积极探索多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。坚持一手抓思想政治教育和党性教育，一手抓知识更新和业务培训，重点抓好现职乡科级以上领导干部和中青年后备干部的教育培训。严肃干部调训制度和纪律，确保重要干部重点培训、优秀干部加强培训、年轻干部经常培训、紧缺人才抓紧培训。试行中青年干部及后备干部政治理论水平任职资格证书制度。重视干部教育培训工作，加大对干部教育培训工作的投入，支持干部教育培训基地建设。
    （二）注重执政能力建设，着力提高领导干部的整体素质
    加强领导干部执政能力建设。根据不同层次、不同类型领导班子的实际情况，围绕增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，提出具体要求和措施，促进各级领导干部从实践中总结新经验，学习新知识，掌握新本领，在理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养、业务能力、创新本领等方面有较大进步。各领导班子内部要建立对年轻同志及后备干部的传帮带责任机制，加快培养步伐。同时，重视班子整体能力建设，不断提高领导水平、执政能力和实际工作本领。
    切实增强领导班子团结。在夯实团结的思想、政治、组织基础的同时，必须加强以民主集中制为主要内容的制度建设。特别是“一把手”和新进班子成员贯彻执行民主集中制的意识，在领导班子中形成讲党性、讲大局、讲团结的氛围，进一步提高解决自身问题的能力。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格实行集体领导下的个人分工负责制。完善领导班子内部的议事和决策机制，逐步建立健全社情民意反馈制度、重大事项社会公示制度、社会听评制度、专家咨询制度等，推进决策的科学化民主化。完善民主生活会制度，改进民主生活会的方式方法，提高民主生活会质量。要经常了解和掌握各领导班子贯彻执行民主集中制情况，对违反民主集中制，搞无原则纠纷，闹不团结而拒不改正的，要进行批评直至进行组织调整。
    加强领导干部作风建设。要全面落实“八个坚持、八个反对”的要求，抓好“两个务必”教育，围绕增强党同人民群众的血肉联系这个核心问题，进一步解决干部在学风、领导作风、工作作风、思想作风和生活作风等方面存在的突出问题。坚持和完善领导干部经常深入基层、定期听取群众意见、及时解决热点难点问题的有关工作制度。定期对领导班子和领导干部的思想作风建设状况进行调查分析，将其作为领导班子、领导干部考核评价和奖惩任用的重要内容，推动作风建设的经常化、制度化。
    加强领导班子调整充实工作。按照十六大提出的建设朝气蓬勃、奋发有为的各级领导班子的总要求，做好部分部门和乡镇领导班子的调整充实工作，精心组织好区属部门基层党组织的换届选举。按照“优进劣出，滚动管理，备用结合，保持基数”的要求，通过民主推荐、公开选拔、竞争上岗等办法，及时调整和充实后备干部队伍，提出加强后备干部培养锻炼使用的意见，将符合条件的年轻干部及时选拔到领导岗位。继续从区直机关和部门下派优秀的年轻干部到乡镇任职。切实加强对高学历年轻干部的教育、管理和培养，做好选调生的教育培养和使用。继续做好女干部、党外干部和少数民族干部的培养选拔工作。坚持“四化”方针和德才兼备的原则，进一步把各级领导班子结构调优、功能配强，不断提高各级领导班子的整体素质。
    （三）按照党管人才要求，大力实施人才强区战略
    建立党管人才新机制。建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。抓紧对全区人才队伍现状、需求及趋势的调研，制定好我区新一轮人才发展战略规划。抓好人才信息库建设，直接掌握和联系一批高层次专业技术人才。建立和完善区四套班子与科技人员结对联系制度。
    抓紧做好人才选拔、培养工作。树立“不求所有、不求所在、但求所用”的用人观，把建立选人用人、管人育人机制放到区、市以外的大范围去思考，从建设小康社会的历史方位和实施西部大开发的战略走向来规划东川区的人力资源开发、管理、服务工作。认真贯彻《昆明市优秀专家管理办法》，出台相关配套政策，继续搞好有突出贡献优秀专业技术人员和政府特殊津贴人员的选报工作。重视做好新经济组织、民间社团、中介组织中各类人才的组织、联系、管理工作。大胆探索有利于调动人才积极性、创造性的新思路、新政策，积极鼓励和支持各部门、各乡镇在抓党政干部、企业经营人才、科技人才三支队伍上的创新做法。不断优化人才创新环境，努力开创人才辈出、人尽其才的良好局面。
    （四）规范和完善选拔任用机制，继续深化干部人事制度改革
    推进制度的规范和完善。认真总结我区贯彻执行《干部人事制度改革纲要》的实践经验，严格对照《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范整理我区现行的干部管理有关制度，使干部选任工作各个方面和环节都有规可依、有章可循。逐步实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标，形成择优进入、有效激励、正常退出的良好环境。
    建立健全干部选拔任用机制。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议领导干部和考察预告、差额考察、考察责任、任前公示等制度。逐步推行干部任免票决制和署名推荐制度。进一步完善公开选拔和竞争上岗工作。
    探索建立领导干部绩效评价体系。改进干部考核的方式方法，加强考核工作规范化建设，建立以工作实绩为核心的领导班子、领导干部的科学考核机制。细化考核标准和要求，逐步建立平时考核和年度考核相结合，群众测评、自我估评、班子成员互评、领导点评相结合的领导干部考核办法和绩效评价体系，全面动态地掌握干部的德才表现。加强干部考察人员队伍建设，提高干部考察工作的质量。
    探索建立领导干部正常更替机制。以优化班子结构、增强班子合力、促进优秀人才脱颖而出为目标，继续加大调整不称职领导干部的力度。探索建立领导干部试用期制、任期制、待岗制和引咎辞职、责令辞职、自愿辞职制度，探索领导干部能“下”能出的各项配套措施。
    建立健全干部人事分类管理制度。争取出台非领导职务管理办法，积极探索和建立干部激励和保障机制，逐步扭转忽视激励保障的状况。完善事业单位人事制度，探索研究事业单位管理人员和专业技术人员的管理办法。积极探索管资产、管人、管事相结合的办法，建立与现代企业制度相适应的国有企业人事管理制度。
    （五）抓住关键环节，强化干部监督工作
    完善对干部选拔工作的监督。继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传工作，增强各党委（党组）、总支及其组织人事部门按照《条例》规定的标准、程序开展干部工作的自觉性。进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免的会议记录，定期对《条例》和组织人事纪律执行情况进行监督检查。加强对领导干部的日常监督。重点抓好执法执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部，国有企业领导人员以及年轻干部的监督。认真执行领导干部个人重大事项报告、收入申报、诫勉、谈心谈话等制度。坚持领导干部经济责任审计制度，建立领导干部经济责任审计档案。完善监督网络，切实发挥监督员的作用。建立健全信访举报及问题调查制度，扩大群众监督渠道。继续执行组织部门与执纪执法机关和审计、信访等部门的联系制度，努力形成监督工作合力。
    完善干部监督工作的制度建设。积极探索和建立干部监督巡察制度、干部监督工作检查结果反馈制度、干部选用重大问题会审制度、领导班子民主生活会质量考评制度，领导干部述职述廉等制度。
    （六）按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，加强和改进党的基层组织建设
     抓好农村基层党组织建设。继续开展“三级联创”活动，制定出台创建“六个好”乡镇党委、“五个好”村党组织动态管理办法和年度考核标准，不断丰富“三级联创”的活动内容，进一步提升农村基层党组织建设水平。做好村级“两委”班子换届选举的组织指导工作，积极发挥党组织的正面引导作用，把那些政治上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干事，群众公认的人依法选拔进村委会班子。全面推行“两推一选制”，选好配强村党支部班子尤其是支部书记，抓好“两委”干部的培训工作。认真总结村党支部领导下的村民自治的实践经验，制定出台《东川区农村党支部、村民委员会工作规范》，促进“两委关系”良性化进程。抓好以村党组织为核心的配套组织建设，研究解决部分村级班子和党组织后继乏人问题。适应农村税费改革的新情况，研究增加村集体经营性收入的新思路、新途径。继续落实“学教”活动各项整改方案和措施，逐步建立起“干部受教育，群众得实惠，组织有加强，经济大发展”的工作机制。
    进一步加强和改进企业党建工作。适应全区深化国有企业改革新形势的需要，制定出台相关指导性政策措施，进一步加强对国有困难企业和改制、重组、停产、关闭、破产企业党建工作的指导。要建立并严格实行国有企业党建工作责任制，大力加强困难企业职工的思想政治工作。要积极争取政策，加大工作经费投入，维持基层党组织活动的正常开展。进一步建立健全非公有制经济组织党组织，理顺关系，强化管理，加大党工团组织共建、联建力度，推进选派党建工作联络员和建立党建联系点工作，巩固和扩大非公有制经济组织党建工作的覆盖面，逐步将工作重点转到增强党对非公有制经济组织的影响力上来。
    大力推进社区党的建设工作。按照《东川区委关于城镇社区党的建设的实施意见》，建立健全社区党组织，加强社区党组织的工作指导，对社区干部进行岗位培训，提高社区干部队伍整体素质，积极推进社区干部队伍规范化管理。研究探索与城镇社区管理体制、运行机制相适应的社区党建模式，开展社区党建示范区建设活动试点工作，逐步形成社区党建工作共驻共建共管的工作格局。
    进一步抓好机关、事业单位和社会团体等领域的党建工作。要坚持以加强党的执政能力建设为重点，全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设，使机关党建工作始终走在全区党建工作的前列。在机关、事业单位中开展创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”组织活动，牢固树立党员干部的“终身教育”观念、“不断创新”观念、“敢为人先”观念和“为民服务”意识，促进工作作风的转变。逐步建立机关、事业单位党的工作纵向的业务指导体系和横向的经验交流网络，在更大范围内寻求和探索党建工作的新措施和新途径。要重视社会团体、中介组织等领域的党建工作，充分发挥好其应有的作用。
    （七）按照素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的要求，切实抓好党员队伍建设
    抓好党员教育工作。加强对党员教育工作的组织协调工作，建立区委党建联系会议制度，统筹农村党员干部培训工作。进一步完善副科以上党员领导干部为基层单位讲党课制度。全面组织实施农村党员、基层干部“素质教育工程”规划，着力提高农村党员和基层干部素质。采取轮训、巡回宣讲、知识竞赛等多种形式，在广大党员中开展学习党的十六大精神、学习新党章的“双学”活动。继续抓好党员电化教育工作，进一步抓好党员电教片片库建设和优秀播放点制度的实施工作，推进基层党员电教网点的规范化建设。树立精品意识，努力提高拍片制片质量。总结试点工作经验，继续抓好农村党员电教科技工程，进一步扩大党员电教科技工程的内涵。
    抓好党员管理工作。积极探索党员先进性教育活动，提倡和鼓励有条件的乡镇和村抓好农村无职党员设岗定责工作和党员活动日的试点工作，推行部分企业党员岗位责任制的做法，促进党员先锋模范作用的发挥。加强流动党员、新经济组织党员、企业下岗失业职工党员、关停破产企业党员、城镇社区党员、民办非企业单位党员的管理工作，健全和落实相关制度。坚持和完善一年一度的民主评议党员制度，进一步细化评议标准，加大对不合格党员的处置力度。
    抓好党员发展工作。加强对发展党员工作的宏观指导，制定发展党员工作三年规划。加大“党建带团建”工作力度，规范推优工作机制，加强在青年中发展党员工作。抓好入党积极分子队伍建设和预备党员的教育管理。继续推行发展党员工作公示制，积极探索发展党员预审制和入党介绍人资格审查制，确保新党员质量。重点做好在工人、农民、知识分子和干部中发展党员工作，抓好在新的社会阶层中发展党员的试点工作。
    （八）以完善“三个机制”为重点，继续做好新形势下的老干部工作
    从政治上关心老干部。组织老干部认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想。坚持和完善领导干部联系老干部制度、定期通报制度、走访慰问制度。继续加强老干部支部建设和老干部的思想政治工作，注重发挥老干部的积极作用。
    继续落实老干部的各项生活待遇。建立和完善离休干部的离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制。实行老干部“两费”发放责任制，切实解决好“两费”拖欠问题。做好老干部信访工作，帮助老干部解决实际困难。重视加强老干部工作部门的自身建设，增强服务意识，提高工作水平。
    （九）坚持高标准严要求，努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门
    进一步加强组织部门规范化建设。继续健全和完善组织部各项工作制度。开发“东川红土地党建”网站，全面宣传我区党建工作。提高办公自动化水平，开展干部档案达标升级活动。发挥基层信息调研员的作用，对调研信息上报工作定出具体职责和目标，严格考核。制定调研工作奖励制度，深入开展调查研究。加强组工信息工作，办好《东川组工信息》。对全年工作目标进行分解，实行动态督查，实绩考核，激发和调动组工干部的工作积极性。加大组工干部的轮岗和交流力度，及时培养选拔各方面比较成熟的优秀组工干部，切实为组织部门的同志解决工作和生活中的实际困难。
    树立良好形象，争创表率部门。加强组织部党支部建设，提高整体合力，努力形成良好的学习风气，弘扬勤奋敬业的工作精神。始终将理论武装放在组工干部队伍建设的首要位置来抓，坚持不懈地抓好组工干部政治理论和业务技能学习，加强党风廉政教育，不断提高组工干部的政治素养和业务素质。在组织工作中全面落实“坚持狠抓落实的思想，亮出公道正派的旗帜，发扬勤奋敬业的精神，追求提高水平的目标”的要求，深入开展争先创优活动，努力把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。
    同志们，新形势下的组织工作，面临的任务光荣而艰巨，责任崇高而重大。衷心希望全区各级党组织以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，在区委的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作，解放思想，与时俱进，超前安排，转变作风，狠抓落实，把干部选好，把班子建强，把基层党组织和党员队伍建设好，为推动东川经济社会发展和全面建设小康社会提供坚强的组织保证。